督查工作是党政工作的重要组成部分,是推动工作落实和保证决策实施的有效方法和重要手段。从全市来讲,市第五次党代会确定的未来五年的宏伟蓝图,要靠督查工作来推动落实,制定的若干措施,要靠督查工作来保证。各级办公室要充分认识督查工作的重要地位和作用,进一步加强对督查工作的重视、支持和配合力度,确保督查工作扎实开展。
第一,要整合督查力量。对督查工作十分重视。最近,常委会决定,成立市目标督查办公室,负责全市目标、督查工作。当前,首先是整合现有督查室、市目标督查办公室的力量,从下周开始立即实行合署办公,办公地点设在办公室。
第二,要切实提高专项查办工作的水平和实效。对开展专项督查十分重视,已经成立了两个专项督查工作小组。一个是“三清理一整顿”工作督查小组,由市主任杨步润同志任组长。另一个是“一节一会”工作督查小组,由市政协张世虎同志任组长。这些充分体现了对督查工作的高度重视。
第三,要敢讲真话,提高督查工作权威。督查部门要敢于触及矛盾,善于发现问题,摸实情、讲真话,及时向领导反馈情况、提出建议,为完善决策、协助领导抓好落实当好参谋助手。对的重大决策都要认真协助抓好落实,对领导交办的事项都要认真对待,对群众反映强烈的问题都要高度重视。要进一步改进工作作风,直接深入基层督促检查,不打招呼一插到底,明查暗访,求真务实。对工作中遇到的难题,要坚持原则,公道正派,不徇私情,敢于触及实质性问题,切实做到敢督、敢查、敢办。只有这样,才能真正树立起督查工作的权威。
第四,要建立干部岗位目标量化考核体系。近日,决定学习借鉴山东等地的做法,在全市建立干部岗位目标量化考核体系。就是要通过建立干部目标责任制,使全市的每一名干部都要明确自己的工作任务和工作应达到的效果,知道自己今年应该干什么、干出什么样子、获得什么样的评价。、市要求此项工作在全市不留空白,做到上至领导、下至普通干部,甚至倒水的服务员,都要建立目标责任制。目前,办正在按照、市领导的要求,着手制定干部目标量化考核责任制实施方案。希望各地、各部门特别是办公室工作的同志,要早作准备。
一、严格程序,高效运转,进一步搞好公文处理工作
公文处理是办公室工作的一项重要职能,公文处理水平的高低直接反映了办公室服务水平的高低。因此,各级办公室必须进一步提高公文处理水平,严格执行机关公文处理有关规定,要由简单的收发转文提高到严格把好“五关”,即关、审批关、格式关、文字关、印发关。
一是要分清公文种类,用对文种。机关公文种,行政机关公文种,这是非常明确的。但在实际工作中,我们经常发现有用错文种的现象。必须根据文件内容、适用范围确定好文种,该用《通知》,不要用《决定》;该用《请示》,不要用《报告》。请示必须一文一事,不得几件事情打捆请示;请示、报告发文主送机关原则不写个人名字。不得在报告等其他公文中夹带请示事项;请示一般只写一个主送机关,确需同时送其他机关的,应当以抄送形式,不得抄送其下级机关。
二是要严格执行公文格式的有关要求。要根据文件实质内容及适用范围确定公文版头。严格按照保密制度的有关规定分清文件的密级,不能乱用、滥用密级。文件格式要按照规定排列。标题、主送机关、正文、附件、发文机关、成文日期、主题词、印制版记等顺序不能排列错误。
三是要严格行文程序,加快传递速度。凡以、市或两办名义发出的文件,起草单位领导签字后,先送市办审签,再送办审签;以或办的名义发出的文件,起草单位领导签字后,送办审签。一般不要直接送、市领导。四套班子之间重要文件的传递也要高度重视。《常委会纪要》根据工作需要印发市副。市重要会议纪要、重要文件,要及时报送常委和市主任、政协。
四是要尽量减少文件数量。凡是法律、法规已有明确规定的,不再行文。党、已经发到县一级的文件,无新的内容,不再另行文。需行文贯彻和国家各部委文件以及一般表彰性事项,由相应的市级部门发文。如涉及面宽,工作难度大,可报或、市同意,冠“经同意”或“经、市同意”由各部门发文。市级部门以名义召开会议的通知,经领导批准后,可冠“经领导同意”,由部门自行发文。可采用电报、电话布置或当面议定的事项,不再行文。已全文公开播发见报的不再印发文件。各地各部门向、市报送一般性请示,、市不再行文批复,以电话或印送领导批示等方式回复。会议上已经部署的工作和领导同志在会议上的讲话已经印发会议文件的,一般不再发文,提倡在绵阳党政网上发布。
五是要及时签收文和办理领导批件。各地、各部门的机要收文员,每天至少应从绵阳党政网上收文次,确保及时签收、市发出的各种文件,尤其是会议通知。要及时办理、副批示件,重大事件周后报情况或处理结果。
六是要切实加强文件管理、清退工作。市级各部门要切实加强文件的保管和清退工作,特别是上三级文件和带密级以上文件的保管工作,文件的档案管理员应严格按文件保密规定,由单位有很强工作责任心的党员干部担任。文件清退工作应在次年第季度完成向办的清退工作。
二、立足根本,强化管理,努力培养高素质的干伍
不断地提高队伍素质始终是做好工作的前提和队伍建设的主题。近年来,全市办公室干伍建设不断得到加强,广大干部职工开拓进取,扎实工作,表现出高度的政治觉悟、严明的组织纪律、过硬的业务本领和优良的工作作风。总的来讲,这支队伍是好的,是有战斗力的。但应该看到,改革开放和市场经济的深入发展,使办公室干伍面临着新的严峻考验;完成市第五次党代会确定的宏伟目标,对办公室干伍的整体素质提出了新的更高要求。这就要求我们充分认识新形势下加强干伍建设的极端重要性和紧迫性。
第一,办公室干部要增强四种意识。一是服务意识。搞好服务是办公室的基本职责和第一要务。办公室的全部工作就是服务。办公室的同志一定要摆正位置,不要有任何思想。二是大局意识。讲政治、讲大局是对办公室最基本和最重要的要求。要始终同保持一致,自觉维护核心领导地位,认真贯彻的决策和部署,确保政令畅通。三是责任意识。没有责任心,什么事都办不好。办公室处于一个特殊的地位,每一位同志都要树立强烈的责任意识,要认真履行职责,把职责内的事情办好。要进一步增强敬业精神、增强责任感。四是创新意识。创新就是适应新形势的变化,对传统工作思路、措施、手段的改革和完善。创新是办公室取得新成绩的重要举措,是开创办公室工作新局面的强大动力。
第二,办公室干部要培养四种能力。一是学习能力。要树立终身学习的观念。不仅要学习小平理论和“三个代表”重要思想,还要学习现代科学文化知识。二是对外交往的能力。办公室与各部门联系最多,办公室干部必须要有较强的口头表达能力和文字表达能力。三是应对突发事件的能力。近年来,突发事件不断增多,办公室的同志必须要正确应对和妥善处理,这既是对办公室应变能力的考验,也是对办公室干部能力的锻炼。四是综合协调能力。搞好综合协调,是办公室的一项基本职能,也是保证工作正常运转的客观需要。无论办文、办会、办事,还是信息、督查、机要、保密等各项工作,都需要综合协调。各地各部门办公室可以选派一些同志,到办有关处室跟班学习,提高业务水平和协调能力。
第三,办公室干部要形成四种风气。一是苦干实干、勤奋工作的风气。要有强烈的事业心、责任感,勤勤恳恳,兢兢业业,不管在什么岗位上,干工作一定要使出自己最大的力气,出手的事情一定要达到自己的最高水平。二是严细认真、雷厉风行的风气。严细认真是为了提高工作质量,雷厉风行是为了提高工作效率。各项工作都要坚持高标准、严要求、精益求精、一丝不苟,今天能干完的事绝不拖到明天。三是团结协调、谦虚谨慎的风气。团结出战斗力,团结出凝聚力,团结出干部。办公室领导与领导之间,领导与下属之间,部门与部门之间都要搞好团结。要搞好团结,必须相互理解、相互尊重、谦虚谨慎。四是严守纪律、清正廉洁的风气。办公室工作的同志任何时候都要严于律己,要耐得住寂寞,守得住清苦,抗得住诱惑,经得起考验。
同志们,这次换届后,任命我作秘书长、办公室主任。我深深地知道,这是组织和同志们的信任。我担任秘书长的时间不长,经验不足,除了需要友学、王倩常委的传帮带以外,我也诚恳的希望能得到在座各位的大力支持,我也一定会虚心地向大家学习,加强沟通,扎实工作。我相信,办有这么好的工作基础和平台,有友学这么强有力的领导,有在座各位的大力支持,有办全体同志的共同努力,我们办就一定能够作出让放心、让基层满意的一流的工作业绩,就一定能够成为全市各方面工作的表率!
同志们:
按照办公室“五比五创”活动日程安排,现在我们已完成了第一阶段和第二阶段的各项任务,从今天起将转入第三阶段——整改提高阶段。为进一步统一思想,提高认识,明确任务,做好整改阶段工作,我们今天在这里召开转段动员会,对第二阶段工作开展情况进行总结,对第三阶段的工作进行安排部署。下面,我讲两个问题。
一、关于第二阶段工作的回顾
办公室“五比五创”活动第二阶段工作,由于做到了思想重视,组织有序,计划周密,精心实施,各项任务已基本完成。第二阶段我们的做法主要是:
(一)统一思想,提高认识
自检自查阶段的主要任务是干部职工查找自己在学习、团结、干劲、工作等方面存在的差距和突出问题。该阶段既是对学习阶段效果的检验阶段,也是为整改提高阶段打下坚实基础的阶段,是此次“五比五创”活动中起着承上启下作用的重要阶段。为确保第二阶段工作的顺利实施,我们于9月19日召开了第一阶段总结暨第二阶段动员会,就学习阶段的工作进行了回顾,对自检自查阶段工作作了安排部署,使办公室全体干部职工对做好“五比五创”活动第二阶段工作的重要性有了更进一步的认识,把思想统一到活动的要求上,积极参加到了活动中。
(二)周密部署,精心实施
根据方案,对工作进行了细化,结合工作实际制定了“五比五创”活动第二阶段会议日程安排表,印发到各局室股,做到了周密部署。按照日程安排,办公室于*日召开了“五比五创”自检自查阶段交流分析会。交流分析会上有9位同志就第一阶段的个人学习情况作了交流发言,同时各局室股分析了在学习、团结、干劲、服务、工作等方面成绩、问题、经验,深入探讨了如何创一流素质、创一流团队、创一流风貌、创一流作风、创一流业绩等问题。*召开了民主生活会,会上党员干部、职工严格对照“五比五创”的要求,通过自己找、组织点、大家议、互相帮等方式,认真开展了批评与自我批评,查找了自己身上存在的突出问题,正确认识了自己,进一步明确努力方向,为实现“五创”奠定了基础。
(三)深入剖析,撰写自查材料
活动中广大干部职工,严格对照“五比五创”的要求和办公室各项规章制度,以及自己的工作职责,并联系大家提出的意见,全面总结了个人思想、工作和作风等方面的情况。撰写出了包括存在的突出问题及表现、存在问题的原因和今后的努力方向等内容的自查材料。
(四)强化宣传,外树形象
第二阶段工作中,办公室在报社、广电等部门的大力支持下,通过报纸、电视等媒体开展了一系列宣传活动。重点宣传了县委办公室开展“五比五创”活动的重要意义、活动的情况、活动中涌现的先进典型、好的经验和取得的成效等内容。截止*日《时讯》共刊登“五比五创”活动新闻3条,有线电视台播出“五比五创”活动的新闻3期。宣传工作的有效开展,营造了良好的氛围,带动全县机关的自身建设,树立了办公室良好形象。
由于广大干部职工的共同努力,第二阶段的工作取得了阶段性成效。一是广大干部职工找准了自己在学习、团结、干劲、服务、工作等方面存在的差距和突出问题,为整改提高和推动工作奠定了基础。二是通过互相分析查找问题,交流学习,促进了干部职工共同提高,同时也增进了办公室的团结,振奋了精神。三是促进了工作开展。大家边查找问题,边学习提高,各局室股的工作都不同程度地受到了促进。
总的来看,第二阶段的学习活动是扎实的,但也还存在一些不足。主要表现在:一是部分同志对开展自检自查的重要意义认识还不足,思想上重视还不够,参加集体会议比较松散,上交自查材料不够及时。二是部分同志查找问题的准确度和深度不够,对自己身上存在的突出问题找的还不够准确,不够深入。这些问题在下步工作中要引起高度重视,切实加以解决。原创文章,尽在******网。
二、第三阶段工作的安排部署
第三阶段为整改提高阶段,时间安排为10月10日—11月10日。第三阶段的要求是紧紧抓住查摆出来的突出问题,从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起,从学习、团结、干劲、服务、工作等方面入手,努力创建“五个一流”,全面提升办公室工作水平。这一阶段主要要抓好以下五个方面的工作:
(一)强化学习
学习是贯彻于整个活动的一根红线。整改提高阶段也必须重视学习,努力在学习理论、学业务、学制度上下功夫。尤其是要深入学届五中全会精神,全面理解把握好《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》这一推动中国经济社会发展的纲领性文件的精神实质。(立足科学发展:以科学发展观统领经济社会发展全局;着力自主创新:把提升自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的支撑点;完善机制:以改革创新为社会经济发展提供强大动力;促进社会和谐:引领中国经济社会发展新境界。)
(二)制定好整改方案
各位干部职工要根据自行查找出的问题,征求到的意见制定出整改方案,明确整改重点,提出整改措施,确定整改时限,落实整改责任。整改方案要结合个人实际,切实可行。
(三)抓好整改提高
各位干部职工要按照自己制定的整改方案,一项一项地抓好落实,真正做到既能查找到问题又能解决问题,使自己有所提高。整改的成效要反映到工作水平的提升上。
(四)搞好测评工作
在这一阶段要开展一次测评活动,以自评打分和互评打分相结合的形式,对干部职工的学习、团结、干劲、服务、工作等方面情况进行量化考评,并公布考评结果。
(五)做好分析总结和宣传工作
大家要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结,并写出总结材料。要总结成功经验,建立搞好办公室工作的长效机制。要强化“五比五创”活动的宣传工作,进一步塑造好办公室的良好形象。
同志们,整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点,这一阶段任务重,要求高。希望大家以高度的责任感,扎扎实实地抓好整改阶段的工作。
同志们:
今天,我们在这里召开全局办公室工作会议。在此,我代表局党组向大家表示亲切的慰问,并通过你们向辛勤工作在全局办公室系统的全体同志表示诚挚的问候!向获得表彰和奖励的同志们表示热烈的祝贺!
这次会议是我局时隔七年后的又一次全局办公室工作专题会议,会议的主要任务是:进一步认清形势,明确工作要求,为做好下阶段办公室工作打下坚实基础,更好地服务于有色地矿事业的改革与发展。这次会议的召开对于总结七年来的工作成绩和经验,探讨和推进新时期办公室工作的创新发展具有重要的意义。这次会议得到了局党组的高度重视,朱东晖对会议的召开、今后办公室工作努力的方向等都提出了新的更高要求。下面结合工作实际,我讲四点意见:
一、对办公室工作现状的基本评价
办公室是承上启下、协调左右、联系内外的中枢机构,是领导机关传递信息、研究、辅佐决策的重要助手,在全局工作中起着关键性的作用。全局办公室作为综合服务部门,承担着办文、办会、办事等重要职责,在保证全局工作的政令畅通、领导决策的贯彻落实和机关工作的高效运转中发挥着重要作用。七年来,在各级领导班子的高度重视和领导下,各单位办公室坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,围绕党政工作大局,根据有色地质工作实际,适应时代发展要求,不断强化服务大局、服务领导、服务基层的“三服务”意识,不断提高综合能力和水平,认真履行职责,努力发挥优势,积极主动参与政务,办理事务认真细致,立足服务尽心竭力,各项工作卓有成效,真正发挥了“思想库”、“参谋部”、“智囊团”和“后勤部”的作用,既推动全局办公室工作取得了新进展,也为我局各项工作的顺利开展作出了重要贡献。
一是以文辅政,参谋助手作用进一步发挥。全局办公室系统不断加强信息报送反馈力度,深入开展调查研究,充分发挥信息服务作用,信息调研工作逐渐走上良性循环轨道。20xx年,局办公室根据各单位办公室上报的各类信息,编发有色工作动态34期、编发各类新闻稿件150多篇,各类媒体共报道我局37次,其中:河南日报4次、地质勘查导报11次,中国有色金属5次、资源导刊6次、中国矿业报2次、大河报1次,新华网、商都网、大河网等互联网门户网站分别刊登我局各类工作情况、新闻简讯8次。20xx年,仅局办公室就收文1851件,其中普通文件993件,机密级以上文件138件,传阅件720件;发文211件,处理各类会议通知15件,公文办结率为100%,无一延误、漏报、漏发和泄密;起草领导讲话10余篇、调研报告3篇,其中袁志华同志编写的《深部找矿工作初探》调研报告进入了省决策,受到省领导的高度重视。全局各级办公室也以规范、及时的公文办理工作为同级领导做好了文字服务工作。全局办公室系统通过卓有成效的工作,以文辅政的参谋助手作用得到充分发挥。
二是综合协调能力进一步提升。办公室工作既有政务、也有事务、还有内务,具有很强的综合性。全局办公室系统,采取制度化管理、人性化协调等一系列工作方法,积极应对纷繁复杂的事务。立足大事着眼服务全局,注重小事着力细节取胜,积极推进办事明细化,认真做好领导交办的各项事务性工作,做到了事事有着落、件件有成效。
三是服务保障水平进一步提高。全局办公室系统认真做好公文流转、会议组织、文件印制、档案管理、机要值班、接待服务等工作,确保机关高效运转,保持良好工作秩序。
这是我分管办公室工作后,对办公室工作的真切感受,可以说,全局各级办公室工作取得了很大的成绩。但是,如果把办公室工作放在更高层次、用更严的尺度去衡量,我们就会对全局办公室工作现状有一个更客观的估价,那就是:“纵比有进步,横比有差距;局部有亮点,整体不平衡;基本能履职,急需上台阶”。具体讲就是,全局办公室系统在服务理念、精品意识、细节处理等方面都存在较大差距,全局办公室系统能基本正常履职,但还不规范,还有一些不足,工作还有空白,要适应当前和今后一段时期的工作,急需提升全局办公室工作的综合服务能力。
二、对办公室工作形势的基本判断
当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的历史时期。在党的坚强领导下,我国社会主义市场经济日趋完善,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设不断加强,综合国力大幅度提高,人民生活显著改善,社会政治长期保持稳定,我国的发展已站在一个新的历史起点上。同时要看到,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,并且正进入经济社会快速发展和改革攻坚的关键时期,工业化、城镇化、市场化、国际化加快发展,经济深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,经济成份和经济利益格局多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化日趋明显。这些既为发展带来了强大动力和巨大活力,也带来大量新情况、新问题,给担负经济社会发展保障任务的地勘单位提出了新的挑战和新的要求。“不患无策,只怕无心。”干好一项工作,一定要充分认识到这项工作的重要性,认清这项工作面临的形势,只有这样才能增强主动性、更具预见性、突出针对性。当前办公室工作面临的形势可以用三个“越来越”来概括。
一是重要性越来越强。随着市场经济的发展,地勘单位面临的形势越来越复杂,办公室的职能也随之而越来越重要。作为司令部、参谋部、协调部的办公室,其承上启下、联系左右、协调内外、沟通四方的枢纽地位越来越重要。
二是标准越来越高。一方面,现在全局各级领导干部的实践经验丰富,信息来源渠道广,而且工作水平和知识化、专业化程度越来越高;另一方面,随着时代的进步,各种新知识、新技能层出不穷,这就对办公室工作提出了更高的标准,更严的要求。如果办公室人员不加强学习,不深入调查研究,不善于统筹各方面的情况进行思考,“闭门造车”、“凭空杜撰”是决不可能当好参谋助手的,所做的工作也不可能适应高标准工作的需要。
三是事务越来越多。现在办公室人员普遍存在一种“上班恐惧症”,因为一上班就有接不完的电话、开不完的会、办不完的事,就像一部流水线上的机器高速运转,不断接收来自上一工序的任务。局办公室最多的一天到机要局取了3份明传电报,平均每天收发、流转的文件多达30余份,还有接连不断的各种文稿、接待、会议等一系列的事务。局属各单位的办公室人员更是身兼多项工作,疲于应付。随着有色地矿事业的发展,这种趋势将更加突出,我们对此一定要有充分的思想准备,要采取更有针对性的应对措施。
三、对办公室下步工作的几点要求
新形势、新任务对地勘单位办公室工作提出了新的更高的要求,致使我们的任务更重、责任更大。同志们必须深刻认识当前经济社会发展的大背景,准确把握时代赋予我们的新使命,认真分析地质工作面临的大形势,进一步增强做好办公室工作的主动性、创造性和实效性,在参与政务、管理事务、做好服务等各方面工作中努力实现新发展、做出新贡献。在下一步工作中,全局各级办公室要努力做到以下几点:
(一)要找准定位,在我局“四业”发展中充分发挥办公室的职能作用
办公室作为办事及服务机构,发挥好“思想库”、“参谋部”、“智囊团”作用是最基本的工作职能,这就要求办公室的同志必须坚持围绕中心、服务大局,不断增强四个意识。一是增强政治意识。就是要用理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,始终坚持正确的政治方向,始终保持清醒的政治认识,善于从政治上分析问题,在大是大非面前立场坚定,自觉在思想上行动上同党保持高度一致,时刻注意维护各级、领导班子的权威,维护国家和社会的稳定,维护有色地矿局的良好形象。二是增强大局意识。就是要坚持在地质工作的大局中开展工作,有利于大局的工作积极主动,不利于大局的事情坚决反对,学会胸怀大局,时刻关注大局,协助领导谋划大局,拾遗补缺维护大局,真正发挥好参谋助手和综合协调的作用。三是增强责任意识。就是要以高度的责任感和敬业精神,坚持统筹兼顾、合理安排,明确工作定位,理顺工作关系,规范工作程序,确保参谋到位不越位、协调主动不添乱、管理及时不缺位,完成各项任务。四是增强自律意识。虽然办公室工作大多属于程序性、服务性工作,但也掌握着一定的综合协调权利和工作资源,而且有的同志是在领导身边工作。这就要求同志们必须牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉践行社会主义荣辱观,自觉加强修养,遵循职业道德,坚持爱岗敬业、严于律已、任劳任怨、淡泊名利,保持良好的工作作风和廉洁奉献的精神追求。
(二)要提升能力,在学习中切实增强本领
办公室工作任务繁杂,责任重大,这就要求办公室的同志必须站在事关事业成败的高度,以提高学习能力、调研能力、创新能力、协调能力、办事能力为重点,不断增强“三服务”的综合能力,使办公室工作适应日新月异的时代变化,符合科学、规范、高效的现代化办公要求。一要深学理论。学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,坚持用科学发展观来指导我局工作的新实践,是做好办公室工作方向和要求,也是提升政务服务水平的关键所在。二要精学业务。地勘单位办公室工作涉及的专业知识繁杂,同志们在掌握办公室工作所要求的基本理论和专业知识的同时,更要增强业务学习的紧迫感,立足岗位,不断更新知识、增强本领,成为跟得上时代发展、适应工作需要、精通本职业务的行家里手。三要丰富知识储备。现代科学技术的发展和管理水平的提高,对地勘办公室工作提出了新的更高的要求。学识渊博就会触类旁通,厚积薄发才能得心应手。同志们只有广泛学习现代经济、法律、科技、信息、地质专业等方面的知识,掌握现代网络、办公自动化应用等方面的知识和技能,才能更新知识结构,拓展思维,开阔眼界,提升处理各种复杂事务的智慧和艺术,整体提高我们办公室工作的水平。
(三)要立足服务,扎实履行职能
服务是办公室全部工作的出发点和落脚点,这就要求办公室的同志必须围绕中心、服务大局,围绕需求、服务工作,围绕重点、服务基层,妥善处理好四个关系。一是对上服务和对下服务的关系。马克思主义辩证唯物论和党的工作宗旨告诉我们,党的利益和人民的利益、上级的要求和人民的愿望是一致的,坚持对上负责与对下负责相统一是做好各项工作的基本要求。在办公室工作中,同志们要始终牢记这一原则,在为决策服务中体现党的群众路线。二是政务服务和事务服务的关系。政务和事务是办公室工作的两翼,缺一不可。政务服务作为当好领导参谋助手的重要方面,直接影响办公室工作的质量和水平,是办公室工作的重点,要高度重视、投放更多的精力。事务工作是办公室的基础工作,要坚持办公室工作无小事,抓住各个环节,扎实做好办事、办文、办会等具体工作,确保政令畅通、有序运转。三是执行决策和超前服务的关系。办公室作为综合服务部门,其工作特点主要是辅助决策、协调执行。在具体工作中要充分发挥主观能动性,认真思考、及时总结、全面掌握办公室工作的内在规律,在协调执行之中争取主动;要认真领会领导班子的工作思路,做好超前服务,提高工作前瞻性、预见性;要加强与部门的协调配合,既敢于负责、主动牵头,又善于配合、协力落实。要把主动服务体现在 “让”中,即不让领导布置的工作在自己这里延误,不让需要办理的文件在自己这里积压,不让各种差错在自己这里发生,不让来办事的同志在自己这里受到冷落,不让办公室的形象在自己这里受到影响。四是处理日常工作与应对突发事件的关系。办公室工作的结果直接影响到机关的正常运转和各项工作的全面落实,要坚持高标准、高要求、高效率,做到周到、细致、全面,确保各项工作不出纰漏,落实到位。同时,办公室还担负着协调有关部门处理应急事件和突发事件的重要职责,要坚持冷静应对、灵活应变、果断处理,从而保证工作的正常秩序,提升地勘单位的形象和声誉。
(四)要做到规范、长效,确保重点工作质量
办公室工作纷繁复杂,头绪众多,但是只要抓住重点,
纲举目张,就能带动办公室整体工作上台阶,在这里我就几项重点工作做一个强调。
一是公文处理求规范。公文质量的高低,直接关系到一个单位在上级领导、公众心目中的形象,一定要规范制作。通过一年来对各单位来文的观察,概括起来,主要存在以下问题:部分单位写作质量不高,存在条理不明、表述不清、逻辑矛盾、语法错误;一些文件校对不细,错别字、漏字和标点符号错误的现象比较突出;少数公文格式不符合要求,文头、文尾格式和主题词不规范;部分公文印制质量不高,排版不够规范、版面不够清晰整洁、装订不够美观;公文办理的效率不高,个别文件从撰稿到发文办理时间过长。针对这一问题,在下一步工作中,要在坚持制度化、规范化的同时,还要大胆探索、勇于创新,才能适应新的形势和任务的要求,才能更好地发挥公文的实效性,为有效开展工作,起到公文应有的作用。
二是信息调研讲实效。在当前经济社会快速发展的今天,信息工作抓得好不好、及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响到领导的决策和对全局工作的领导。实是求事地讲,在这方面我们工作还有很多薄弱环节,我们的信息报送工作刚刚起步,调研还在萌芽。但是,已引起各单位重视,报送量有了一定增加,下一步要以实效为重点,狠抓信息工作的质量提高。希望各单位要站在服务决策的高度来重视信息调研工作。要深化思想认识,加强信息工作制度建设,建立起快速高效的信息收集和反馈机制。要强化办公室的信息主渠道作用,及时、准确地为领导提供综合性、深层次、高质量的信息,特别是重要情况、重大突发性事件、国内外发展态势等信息,积极主动地为领导把握大局、制定、推动工作当好“耳目”。
三是制度建设重长效。“没有规矩不成方圆”,制度建设是一个普遍性、长期性的问题,是我们在经历种种教训、付出了若干成本与代价后的事后补救之策,是力图在应对类似矛盾与冲突时不再重蹈覆辙、能有章可循的探索。随着我局的不断发展,逐步正规化,我们原来那种“领导临时决断”的方式已不适应,因为原来个案有限,可以一案一法,现在个案很多,你应对不过来,这就需要定出一些处理相似问题的原则和办法,以求长效,这就是制度建设。请各单位一定要适应当前形势,将制度建设作为长效管理的重要手段,立足实际,按照“重在实用”的原则加强制度建设,从纷繁复杂的事务中解脱出来。
四是协调工作求效果。搞好协调是保证机关工作正常运转的重要手段。要把握协调规律,讲究协调艺术,注重协调效果,提高协调水平,按照有利于团结的原则、有利于全局性的原则、严格按领导意图办事的原则、自身努力与发挥职能部门作用相结合的原则,在协调上级领导机关和同级领导班子中发挥好沟通作用,在协调各单位中发挥好牵头作用,在协调下属单位中发挥好桥梁作用,在处理各方面矛盾中发挥纽带作用。要注意发挥各方面的积极性,善于对上加强联系,及时了解上级意图,争取获得更多的指导和帮助;善于对下搞好服务,多为基层和群众解决实际困难和问题,以实际行动取信于民;善于对外搞好协调,积极协助领导处理一些急事、难事、琐事,为领导分忧;善于对内搞好协调,注意多沟通、多配合、多商量、多补位,互相提供方便,从大局出发,把分工与协作很好地结合起来,确保重大部署、重大决策顺利实施。
(五)要积极创新工作方法,提高工作效率
办公室工作头绪多、要求高、责任重。如何保持工作紧张有序,做到忙而不乱,紧而不急,关键是掌握科学的工作方法。勤于思考、善于总结、积极探索、合理运用科学的工作方法对提高办公室的工作质量和效率,具有十分重要的意义。根据工作中的体会,我就工作方法给大家提供几点建议。
一是统筹兼顾法。要学会“十指弹琴”,科学安排时间,合理分配任务,充分利用各种间隙,见缝插针,提高工作效率。很多同志都看不起半个小时或10多分钟的时间,总是在下班前半个小时退出工作状态,或者在工作中有20-30分钟的等待时间就无所事是,实际上这些时间是可以做很多工作。
二是备忘记录法。由于办公室工作任务繁多,每周将主要工作用笔在本子上记录备忘,在接到新的任务时又及时添加上去。这样做一方面不会将事无巨细的任务忘掉,防止工作疏漏,另一方面也便于自己根据工作重要程度统筹安排。
三是借力借势法。善于向领导借力,多向领导汇报工作,争取领导支持,创造良好工作环境;善于向同事借力,比如信息任务就要发动全局的力量;善于向兄弟单位借力,同样一项工作,别人已经做了就可以参考借鉴并结合本单位实际快速完成。
四是自我加压法。适当给自己增加压力,确立目标,定时限、定标准地完成某项工作,通过这种强化训练,促进工作能力的提高,你自己的潜能会让你自己都感到惊奇。
五是先思后行法。处理问题先不要急于动手,要在搞清问题并全面分析的基础上,经过深思熟虑,做出正确判断后再着手去做,这样可以避免多走弯路,提高工作质量。特别要准确领会领导的意图,弄清领导的要求。尤其是在文稿撰写上,最好是先列一个提纲给领导过目并认可后才动笔;对事件办理有疑问的也应事先向领导求证后才实施。
六是重点突破法。要根据主客观条件,明确工作重点,分清轻重缓急,善于抓住主要矛盾,重点突破,不能“眉毛胡子一把抓”。特别是对于难度较大的工作和需要创新的工作,就要找准突破口,全面推进。
同志们,新形势下的办公室工作是充满希望、极具挑战的崇高事业。全局办公室系统的全体同志一定要认清形势,明确差距,树立强烈的学习意识、高度的敬业意识、崇高的奉献意识,不断创新工作思路,不断改进工作方法,不断抓好工作落实,奋力推进办公室工作再上新台阶,为有色地矿事业的全面、协调、可持续发展和“四业”战略目标的实现做出我们应有的贡献!
同志们:
今年是我县实施第十一个五年规划的开局年,更是我县打造旅游主导产业、建设“生态、魅力、和谐”的关键年。第四届四川旅游发展大会即将在宜宾隆重召开,大会的主会场在,会议的绝大多数时间在。筹办旅游发展大会,项目多、标准高、时间紧、任务重、压力大。在这关键时刻,各乡镇和各部门的办公室工作非常重要。经县委、县研究决定召开这次全县办公室主任工作会议,目的是总结交流工作经验,分析存在的问题,研究新形势下如何进一步加强和改进办公室工作,不断规范工作程序,提高工作效率,树立的良好形象,促进全县各项工作的快速落实和推进。这里,我讲五点意见。
一、深化认识,自觉增强工作主动性
办公室是、的指挥中心、信息中心和协调服务中心,是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。、工作能否高效有序运转,领导决策能否得到很好、很快地落实,各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集,办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”,业务杂、头绪多、事事俱细,但就其主要工作职责,是协助领导处理日常工作,管理机关事务,督办决策落实。
办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构,也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说,办公室干部是官不大、衙门不小,职务不高、责任不小。在群众眼里,办公室就是的代表、机关的代表、部门的代表,办公室干部的一言一行,在某种程度上就代表了的形象、部门的形象、甚至是领导人的形象。这样的工作性质和地位,要求我们自重、自省、自警、自励,时刻保持敏锐严格的工作态势,固守清贫,甘于奉献,受得起委屈,耐得住磨练,真正做到“鞍前不越位,马后不掉队”。
随着形势的发展和改革的不断深入,、的职能在不断转变,办公室的工作也随之发生了深刻变化。群众利益无小事,办公室服务工作更是无小事,如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给、工作带来无法挽回的损失,这要求我们办公室每位工作人员都要以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。
因此,加强对办公室工作人员的教育培养,努力造就一支政治强、素质高、业务精的办公室工作人员队伍,既是提高办公室“三个服务”水平和质量的需要,也是推动党的事业不断发展的需要,必须认真抓好。总的讲,我县办公室工作人员队伍是有战斗力和值得信赖的,政治上,党性坚定,思想敏锐,忠诚老实,严守党纪;作风上,谦虚谨慎,清正廉洁,埋头苦干,乐于奉献;工作上,恪尽职守,勤奋敬业,勇于探索,不断进取,较好地完成了各项工作任务,为领导工作的顺利开展和领导机关的正常运转付出了艰辛劳动,做出了贡献和表率。同时,我们也必须清醒地认识到,目前我们办公室工作人员队伍的素质和能力,与加快发展的新形势新任务要求还有许多不相适应的地方,与县委、县的要求和希望还有较大差距,在保持党员先进性教育活动中,大家又进一步找到了自己的差距,看清了存在问题,这就迫切需要我们深化认识,加强整改,进一步把办公室工作人员队伍建设好,进一步增强服务工作的主动性。
二、锤炼品德,切实提高自身政治素养
政治素养,是办公室人员最重要最基本的素质。办公室工作人员工作政治性很强,必须坚持把提高政治素养放在首位,不断加强思想政治品德的锤炼。
一要政治坚定。办公室接触党和国家的机密多,与各种人员的交往多,办理领导交办的重要工作多,其政治素质的高低,直接影响到党的路线方针的贯彻执行,影响到党和在广大人民群众中的威信,也影响到领导的形象。当前国际风云变幻,政治、经济、军事、文化的较量异常激烈,国内各种思潮相互激荡,新情况新问题层出不穷。所以,作为办公室人员,在任何时候、任何情况下,处理任何事情,都必须以“三个代表”重要思想为指导,将“三个代表”重要思想贯穿到工作的各个环节中,站在党的立场上,讲党性、讲原则,坚决执行党的路线方针,自觉地、积极地为党和人民群众的利益服务,勇于同一切损害党和国家利益、损害党的形象的行为作坚决的斗争。要对党的事业忠心耿耿,在大是大非面前立场坚定,旗帜鲜明,经得起任何政治风浪的冲击,在关键时刻经得起考验。
二要忠诚老实。诚为万事之本。忠诚老实是办公室工作人员最基本的品质。我们无论在何时何地何种情况下,都应把忠于党和人民的事业放在首位,作为办公室工作的出发点和落脚点。各级领导同志都是人民的公仆,所做的一切工作,都是为人民服务的。我们为领导服务与为人民服务是一致的,所从事的工作是为人民服务的一部分。为领导服务质量的高低,本身就体现为人民服务的水平。因此,这就需要大家把为人民服务与自己的本职工作很好地结合起来,把为领导服务与为人民服务一致起来,诚心诚意、实实在在地搞好为领导的服务。向领导反映情况和问题,要真实可靠,一就是一、二就是二,好就是好、坏就是坏,不掺杂个人的感情因素,不夸大也不缩小。对领导交办的工作,要严格按照领导的意图和要求办理,坚决地、不折不扣地完成。对领导决策的落实情况,要及时收集、准确反馈,使领导心中有数。对自己工作中的失误,不迁就,不得过且过,不文过饰非,不上推下卸,敢于承担责任,勇于改正错误。
三要严守纪律。纪律是做好工作的保证。办公室的特殊性决定了办公室工作人员必须成为遵守纪律的模范。要严格遵守政治纪律。在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致,坚决维护县委的权威。对、省、的精神和县委的决策部署,都必须不折不扣地、毫不动摇地贯彻落实,不能有一丝一毫的懈怠,更不能说三道四。要严格遵守工作纪律。对每项工作任务,都要严格按照制度办,按照领导要求办,不自行其是,阳奉阴违,更不能打着领导和机关的旗号拉关系,徇私舞弊,谋取私利。要严格遵守保密纪律。办公室人员保密工作的责任特别重大,必须绷紧“保密”这根弦,树立保密观念,养成保密习惯,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做,更不能为炫耀和抬高自己身份,泄露机密要事。要特别警惕别有用心的人以金钱、美色为诱饵、设陷井,窃取党和。
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