在全市办公室工作会议上讲话

　　“国之废兴，在于政事;政事得失，由乎辅佐”。自古以来，人们都十分重视辅佐政务工作。办公室是运转的中枢和核心机构，职责涵盖方方面面，但其中当以参政议政、出谋划策为最。从一定意义上说，办公室参谋助手作用发挥得好不好，充分不充分，领导是否满意， 是检验办公室工作水平高低的重要标志。建市以来，我们**办公室积极主动地适应新形势，紧紧围绕中心工作，努力为领导决策提供优质高效服务，较好地发挥了参谋助手作用。

　　一、突出调查研究，提高服务决策的质量

　　没有调查研究就没有发言权，没有调查研究就没有决策权。调查研究工作是成事之基，谋事之道，是办公室发挥参谋助手作用的重要手段。办公室调研力量的强弱，调研水平的高低，调研成果的优劣，在一定程度上影响领导的决策水平。因此，我们要求办公室全体同志，把调查研究作为自己必须练就的基本功，积极参与谋划，广泛收集信息，在吃透上情的同时，切实吃透下情，努力为领导决策提供翔实、准确的依据。

　　一是增强服务决策的意识。从地位上讲，办公室具有从属性，是具体的办事机构，但地位的从属性不等于工作的被动性。我们要求办公室同志从繁杂的事务性服务中摆脱出来，学会超前思考问题，学会“关起门来当”，无论是信息调研、综合协调，还是督促检查，都要做到不仅想领导之所想，而且要想领导所未想，由慢半拍变为抢先一步，积极、主动、超前搞好决策服务。注重引导秘书人员，想大事，懂全局，研究问题，分析问题，并通过语言建议、材料谋划、文字参政，把“秀才”、“谋士”的积极性充分调动起来，帮助领导想主意、出点子、提建议，供领导去选主意、断主意、作决策，从而让领导站得高、看得远，客观公正地选出切实可行的好主意。与此同时，我们还要求办公室同志认真研究上级的方针，对应上级工作，估测本级领导工作思路和工作安排的发展变化，当好“事前诸葛”，做到见事早、行动快，在领导部署前谋事，在领导决策前划策，制订好预案，满足领导决策需要。比如在每年年初召开扩大会议之前，我们都提前一个多月进行调查研究，思考谋划新一年的工作目标和工作思路，然后结合、省经济工作会议精神，提出初步框架，供领导在决策中参考。原创文章，尽在******网。

　　二是突出服务决策的重点。作为的综合办事机构，办公室承担着综合、协调、参谋、督办、服务等工作职责，是机关的信息中心、参谋中心、服务中心。但是说到底，一切的工作都是围绕决策服务的。在工作实践中，我们认识到，推进决策的科学化、民主化，提高决策参谋水平，最重要的就是紧扣中心工作，紧扣经济社会发展中的热点、难点、重点，深度透彻地分析问题，并有针对性地提出解决问题的建议，形成有深度、有分量、对推动全局工作有参考价值的调研报告，为领导决策提供依据。每次重大活动之前，我们都要组织专门力量，深入乡村、农户，对全市经济社会发展的各个方面进行全面系统的摸底，以期准确把握市情，科学制定决策。比如为了筹备市第二次党代会，确保制订的“十五”计划更具科学性和可操作性，办公室组织多个调研组分赴县区、兄弟市和外省进行调查研究，形成了一系列研究成果。在市第二次党代会报告中，充分吸纳了办公室的调研建议，确定了我市“十五”时期经济和社会事业的发展规划，提出了改革开放大突破、经济结构大调整、中心城市大推进、区域发展大跨越的“四大奋斗目标”和强农富民、工业突破、城镇带动、全面开放、科教兴市的“五大发展战略”。此外，在事关全局的私营个体经济发展、城市工作、软环境整治等战略性、前瞻性调研方面，我们办公室也都是比较超前的。

　　三是拓宽服务决策的渠道。办公室要做好参谋，当好助手，关键是要跟得紧，切实围绕的中心工作;抓得准，准确把握领导意图和决策思路;用得上，制定的预案，提出的建议要参到点子上，谋到要害处。特别是在新知识、新信息不断涌现的当今社会，信息量很大，但是由于地方工作千头万绪，领导同志常年奔波在第一线，很难有专门时间和精力来研究学习这些新的知识，这就需要智囊和助手来帮助收集整理，当好耳目，把听到的、看到的、想到的各种情况和信息，及时、准确地向报告，及早引起决策层的警觉和重视。为此，我们办公室广辟渠道，收集方方面面资料，提供大量信息，供领导在决策中参考。比如，我们通过处理群众来信来访，了解社情，掌握基层动态，进行及时的梳理归纳，然后提交领导参阅，去年一年共计处理来信来访达8000余件。在信息报送方面，我们除了坚持正常上报外，把很大的工作量放在为同级服务上，为此，办公室实施全员采编信息，扩大信息来源渠道，对那些问题类、建议类信息，我们主要通过《信息专报》，直接呈送主要领导参阅。为了拓宽领导工作思路，我们还编辑《报刊资料摘要》，从报纸、杂志、网络等渠道收集好的经验和做法，供领导参考借鉴，发挥了很好的参谋助手作用。

　　二、强化跟踪落实，提高服务决策的成效

　　江指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。”为制定决策服务和抓好决策落实服务，是办公室工作的两个重要环节，两者相辅相成，缺一不可。

　　一是创新落实机制。没有创新就没有进步。面对服务决策中出现的许多新情况、新问题和新任务，办公室绝不能仅仅作为“留声机”、“传话筒”，必须适应的工作要求，适应形势的发展需要，不断创新思维方式和工作方式。比如，为凝聚、市有关职能部门的督查力量并形成合力，去年初我市成立了由办公室、市办公室、市纪委、组织部、市目标办组成的联合督查组，在副兼纪委和常委秘书长的统一领导下开展工作，对难度大、范围广，诸如计划生育突击月、减轻农民负担检查、软环境整治等大型活动，随时抽调人员，组成督查组联合督查，收到了明显效果。再比如，我们按照领导同志意见，将督查工作与发挥新闻监督作用结合起来，多次组织开展新闻督查活动，对推动决策落实起到了较好的作用。

　　二是全力抓好协调。办公室是的中枢，这一特殊的地位决定了抓好部门之间的协调配合，形成工作合力是办公室的一项重要职责，是办公室为服务的重要手段，也是协助班子成员抓好决策落实的工作方式。在协调过程中，我们坚持摆正位置，明确责任，交流情况，及时沟通，牢固树立协助抓落实的意识，引导部门、单位之间增强全局观念，做到部门利益服从整体利益，局部利益服从大局利益，眼前利益服从长远利益，在全市上下形成心往一处想、计往一处谋、劲往一处使的良好局面。随着协调工作量的加大，我们还实行了、市、市、市政协、市纪委秘书长联席会议制度，定期召开例会，研究协调如何加强服务决策等有关事宜。

　　三是搞好跟踪督查。的重要工作部署是一个有机的整体，它的贯彻执行过程本身就是一个区分不同阶段、不同层次的循序渐进的动态过程，这就决定了我们服务决策的督查工作不可能一次完成，必须围绕重要工作部署实施的过程，实行跟踪督查，做到循序渐进，步步推进，直到决策真正贯彻落实到位。基于这样的认识，我们在工作实践中注重狠抓落实，跟踪督办。建市以来，围绕的决策部署和工作要求，办公室每年年初都进行分解立项，定项目、定单位、定人员、定完成标准、定完成时间，并进行全年性的跟踪督查。如去年，我们整理筛选了73项督查事项，今年整理筛选了106项督查事项，有力地推动了重点工作的落实。同时，我们要求督查人员具有捅“马蜂窝”的勇气，不当老好人，不怕得罪人，敢于借助领导的权威和“上方宝剑”，大胆揭露不落实的问题，大胆揭露妨碍决策的问题，确保决策的全面贯彻落实;对落实中遇到的问题，我们及时向领导提出建议，以期消除矛盾，解决问题，完善决策。

在全市办公室工作会议上讲话

　　同志们：

　　今天利用周末这个时间，召开一次市办公室工作会议，主要有三个方面的目的：一是如何把大家的思想熟悉同一到实施“四大战略”、推进“五个突破”、打好老区建设发展翻身仗的重大决策和部署上来;二是如何更好地适应市主要领导 调整以后对工作的新要求;三是在抗震救灾的关键时刻，如何使大家保持应有的精神风采、工作状态和工作运行机制，使办公室的职能作用得到更好的发挥。这里，我首先转达仲彬同志、蒲波同志对办公室工作的要求。仲彬同志要求办公室工作一定要“规范”，蒲波同志要求办公室工作一定要“细致”，这对办公室工作提出了更高更严的要求。请大家一定要深刻领会，认真贯彻，狠抓落实。

　　这些年来，我对市办公室的总体印象有三点：一是办公室的工作非常辛劳，办公室的职工非常清贫，特别是从事秘书工作的同志尤其辛劳，曾有这样一首赞颂秘书的诗：“一纸能通上下情，终年染翰费精神;军门倘有催程事，手足频营瞬息成;处事温严多礼貌，平居泰若口如瓶;才华自幼多磨炼，卓越从来不务名。”这首诗是对秘书工作的真实写照。二是办公室工作是卓有成效的，建区设市以来大家为工作的顺利推进做了大量而默默无闻的工作;三是办公室的干部职工队伍是值得充分信赖的。在此，感谢大家的辛勤工作，感谢大家多年来对我的理解和支持。借此机会，我主要讲几点意见。

　　一、关于的职能与职责

　　这里我之所以要讲的职能职责，就是要帮助大家对工作有一个全面而深刻的了解，以增强工作的实效性。首先，大家要明确职务、职能、职权、职责的基本概念和关系，职务是一个官阶和符号;职能主要是明确做什么的题目;职权主要是夸大有哪些权力，是管别人的;职责主要是履行职能职权应当承担的责任。现在，一些同志更多地夸大职务与职权，而忽视了职能与职责。就工作来讲，我们也必须首先明确的职能与职责。大家都知道，是为人民而存在的，是为公共 社会而存在的，不是人民为而存在。因此，从这个意义上讲，我们的应当是服务、责任、法治、廉洁，终极就是要成为人民满意的。

　　(一)行政的主要特点。行政的主要特点表现在：一是接受同级的领导;二是同级权力机关的执行机关;三是内部实行首长负责制的集体领导;四是必须依法行政;五是工作必须讲求效率。中国的行政还有一个最大的特点是多层级的，所以这也给工作带来了一些挑战和压力。衡量工作的标准，主要看三条：一是要看的组织结构是否优化，的机构设置是否做到了精简、同一、效能;二是要看的职能是否到位，有无“缺位、越位、错位和不到位”的现象;三是要看的执行力、公信力、创造力是否得到增强，终极就是要看人民群众对工作是否满意。

　　(二)的主要职能。的职能主要分为两大类，即：基本职能和运行职能。从基本职能来看，主要承担政治、经济、文化、社会等四个方面的职能。政治职能，主要包括国家的、主权、外交和公共安全等方面;经济职能，主要包括宏观经济、区域经济调节、国有资产治理、微观治理与服务等方面;文化职能，主要包括精神文明建设、科技、教育等方面;社会职能，主要包括社会治理和社会性的公共服务等方面。公共行政的基本概念，就是执行公共意志，行使公共权力，制定公共，治理公共事务，生产公品，提供公共服务，满足社会公共需求的组织体系和行政治理制度。也就是说，要切实履行经济调节、市场监管、社会治理、公共服务的职能。换言之，就是优良环境的营造者，优质公品的提供者，人民根本利益的维护者，党的意志的执行者。从的运行职能来看，主要包括规划(计划)的职能、组织的职能、控制的职能等方面。规划(计划)的职能，主要是制定经济社会发展规划;组织的职能，主要是建立组织机构，配备机关职员、确立职位、职权、关系等;控制的职能，主要是指在行政行为中发挥的作用。

　　(三)面临的新情况和新题目。当前，从国际形势来讲，和平与发展是当今世界的主题，交流与合作是国际趋势。从国内来讲，通过30年的改革开放，我国的综合国力不断增强，中国正在由过往的应对向在世界上逐步发挥引领作用转变，在国际事务中发挥的作用越来越大,中国创造了发展中国家发展的特色。但是我们也应当看到，目前我们正面临着国际化、信息化、市场化、产业化、城镇化的挑战。应当看到，我们的政治、经济、文化、社会已经融进世界，所以我们必须面对。在新的历史 条件下，特别是党的xx大以来,我们的党和在执政理念上都发生了很大变化,特别是更加注重公共服务,更加注重民生改善,更加注重资源环保,更加注重社会公正，更加注重人均意识,更加注重,更加注重公共安全。面对这些新的形势和新的情况,必须审时度势,精益求精自己的工作。

　　(四)必须正确处理同几个方面的关系。一是要正确处理与人民的关系。与人民的关系，是公仆与主人的关系，是血与肉的关系，是种子与土壤的关系。提出要“立党为公，执政为民”;家宝指出：“只有把人民放在心上，人民才会让你坐在台上”。因此，为民是我们的第一使命，我们的就是要为人民的兴奋而兴奋，为人民的欢乐而欢乐，为人民的忧伤而忧伤。二是要正确处理与的关系。是领导机关，与是领导与被领导的关系。因此，我们的思想、熟悉和行动必须与保持高度一致。三是要正确处理与的关系。是同级权力机关的执行机关，对“一府两院”进行法律监视和工作监视。因此，一定要自觉接受监视，善于接受监视。今后，办公室要注重加强与办公室的沟通协调。四是要正确处理与政协的关系。政协是人才库、智力库，政协主要是对工作进行民主监视、参政议政。因此，要加强同人民政 协的联系，特别是在作决策的时候，应当多听听政协各界人士的意见，做到海纳百川，增强决策的科学性。五是要正确处理与新社会组织和新经济组织的关系。新社会组织、新经济组织是新生事物，它们在很大程度上履行着的公共治理和公共服务职能。因此，要更多地培育、引导新社会组织和新经济组织的发展，充分发挥它们的职能作用。

在全市办公室工作会议上讲话

　　同志们：

　　我来周口工作到今天将近半年时间。这半年时间，在的集体领导下对全市的发展思路进行了重新理顺，有效地组织了抗击非典的斗争，并取得初步胜利，争取了一批大项目，基本拉开了周口快速发展的格局。当然，这些成绩的取得，凝聚着市办公室全体同志的心血。大家默默无闻，尽心尽力，在办文、办会、办事等方面都做了大量卓有成效的工作，较好地服务了全市的经济工作大局。这些成绩应该给予充分肯定。我代表市向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!本来早就想开个会，和大家见见面，但这半年时间，紧紧张张，确实是超负荷运转，以至于到今天才和办公室的全体同志见见面。好在我们都在一块儿工作，许多同志都经常打交道，思想也常常交流。今天借这个机会主要是看望大家，同时，就如何贯彻刚刚结束的工作会议精神，提高办公室的综合服务水平，讲几点意见。

　　一、以贯彻工作会议精神为契机，全面提高市办公室工作的整体水平

　　这次工作会议的召开，全市上下高度关注，广大干群精神振奋。这次会议是周口全面建设小康社会的动员大会、誓师大会，明确提出了周口超常规、跨越式发展的宏伟目标。在这样一种氛围中，作为市的首脑机关，办公室工作如何适应形势，超前工作，跟上节拍，为领导提供高层次、前瞻性、高效率的优质服务。对工作会议的学习要作为今后一个时期的工作重点。目前各县市、各部门都在迅速学习贯彻工作会议精神，我们办公室也要抓紧时间学习贯彻，着重学习工作会议上董的重要讲话和会议通过的《周口关于进一步思想，负重拼搏，奋力实现超常规、跨越式发展的决定》，把握核心，吃透精髓。工作会议的核心是啥?核心就是思想，负重奋进，努力实现超常规跨越式发展。大家可以回想一下这半年来，市里哪一项工作不是超常规运作?我们的海关建设，从谋划到报批建设仅用了两个月时间，筹建和申报工作进展顺利。阿深和商周两条高速公路本来是“”计划的项目，由于我们主动争取，才得以提前，十月份就可开工建设。还有大三角的规划，也是争分夺秒，紧锣密鼓。一边规划，一边进驻项目，目前河南国粮一体化项目一期投资3亿元，已经完成前期工作，8月份可在大三角内开工建设。像这样的项目还有很多。这半年来的工作充分说明市的一言一行，一举一动都体现出超常规、跨越式发展的气概，也只有这样，才能彻底甩掉我们的落后帽子，实现我们在黄淮经济带走在前列的奋斗目标。要通过学习，认真改进办公室的各项工作，提高办公室综合服务水平，服务于全市超常规跨跃式发展的大局。

　　二、谈一谈对办公室工作的体会

　　下面我谈一谈对办公室工作的理解，与同志们共勉。

　　1、办公室要解决好干什么的的问题，也就是办公室的职责。办公室工作任务有三项：信息调研、督促检查、保证日常工作运转。办公室的职责分三个层次：①按服务对象分，是三服务：服务领导、服务基层、服务群众。②按工作内容分：办文、办会、办事。③按服务领导分：参谋、耳目、助手。办公室每位同志都是领导的参谋、领导的耳目、领导抓落实的助手，领导讨论问题的诤友。办公室工作任务归结到一句话就是优质服务，超前服务，创造性服务。如何履行好这个职责?同志们要牢记四句格言：办公室工作很重要，不容懈怠;办公室工作无小事，事事要干好;办公室时时都是上班时间，随叫随到;办公室人员是铺路石子，乐于奉献。

　　2、办公室要解决好干到什么程度的问题，也就是办公室工作的标准和尺度问题。办公室按服务对象、服务领导和工作内容划分为三个层次。办公室工作根据这三个层次要搞好优质服务。这个优质服务有没有标准?有，基本的标准有四条：

　　第一条工作标准：100-1=0。啥叫100-1=0?从管理上说，办公室工作无小事，办100件事，办差一件事，出一次失误，前功尽弃。就是说办公室工作不能出任何差错、毛病、问题，这就是100-1=0的标准。何为零失误、零差错?办文零毛病，就是办文办到无可挑剔;办事零失误，办事办到恰到好处;办会零差错，办会办到规范有效。让领导平常想办公室，遇事找办公室，逢人夸办公室，以卓有成效的工作实绩赢得领导的重视。

　　第二条工作标准：“三满意”--基层满意，机关满意，领导满意。达到了“三满意”，工作就算作好了。有些同志对领导服务得好，但对机关、基层服务得不好。为领导服务好，这不错，但为机关、基层服务不好，就会让人捣脊梁骨，让人家说三道四。所以在为领导服务上能吃100分，在为机关、基层服务上不一定能吃100分。

　　第三条工作标准：“三大硬件”--出政绩、出经验、出人才。办公室工作要搞好，就要“三出”。出政绩：为领导、基层、机关服务好;出经验：在同类同档次办公室中能出经验，干出一流成绩;出人才：为党为人民培养优秀的年轻干部。只有这样，办公室工作才能做好。市办公室既有发展经济的任务，又有培养优秀干部的任务，多出人才，出优秀人才，党的事业才能兴旺发达。所以我们办公室工作要做好，就要突出三大硬件：出政绩，出经验，出人才。

　　怎样实现“100-1=0”?怎样达到“三满意”?怎样实现“三大硬件”?怎样让领导想办公室，找办公室，夸办公室?办法很多，归根到一点，就是“四个字”--优质服务。要做到“三个一切”--办公室一切工作为领导决策服务，为领导决策搞好一切服务，用“优质服务”这四个字衡量办公室的一切工作。要达到以上这四个标准，并不难，但也不太容易。

　　三、对市办公室提出几点要求

　　目前，我们周口的各项工作发展很快，各县市稍不努力就有被淘汰的危险。所以，县市的同志压力很大。具体到我们市办公室的同志，决不能满足于被动服务、一般化标准，也要有危机意识，有压力感，要搞好超前服务。我们过去的服务是领导安排一件事，就办一件事，领导叫干啥就干啥。没有超前思维，没有创新意识，缺乏主动性、创造性，这叫被动服务。被动服务不适应当前的新情况，新形势，办公室必须主动出击，搞好超前服务。

　　1、加强学习。一是学理论，向书本学习。古人云：“活到老，学到老。”“学无止境。”就是说人的一生要不断学习，不断充实自己。我们要搞好超前服务，没有丰富的知识和大量的积累几乎是不可能的。办公室的同志只有加强学习，学时政，学经济，学法律，及时充电，才能不断完善自己的知识装备，才能在日常的服务中运用自如，做到超前服务而不是被动服务。我们市办公室曾经提出创建学习型机关的号召，把大家送到河大学习经济理论，请专家给大家讲课等等，这都是具有远见卓识的。二是学经验，向外地超前服务做得好的办公室学习。我们市搞经济建设组织同志们到外地参观学习，学习人家的胆略，学习人家的办法。同样，办公室工作也要走出去，看看人家的办公室怎么做的，人家的经验是啥。所以，市办公室要定期组织大家到外地学习考察，与做得好的地方的办公室加强交流，取长补短，提高我们办公室工作水平。三是学实践，向实践学习。实践是最好的老师。所以，办公室的同志要深入到实践中去调查研究，掌握第一手资料，为搞好办公室工作积累有价值的东西，为领导决策提供有价值的建议。毛说，没有调查就没有发言权。目前，我们周口的经济建设日新月异，新的项目不断上马，新的工程陆续竣工，我们对基层的了解也应与时俱进。我们办公室是的参谋部，领导对全市经济局势的总体把握，一定程度上主要来自于办公室的各种简报。如果我们闭目塞听，怎么去领导组织全市的经济建设?所以，决策的正确就要求信息来源必须准确、及时、有效，决策建议必须科学合理。市办公室要保证信息的及时性、准确性，就要求办公室的同志经常深入基层调研，掌握基层发展动态，了解存在问题，提出决策建议。办公室是不是定一个制度，有关科室要定期下去，沉到乡、沉到村，摸出点真东西，拿出有份量的调研报告。现在我感觉大家下去调研的太少了，有份量的调研报告太少了。

　　2、改进作风。有了知识还不行，还需要有朝气蓬勃、奋发有为、昂扬向上的精神状态、雷厉风行的工作作风。要坚决克服懒散、懈怠、作风疲沓和无所作为的思想，克服混日子、吃大锅饭的思想，树立拼搏进取的精神。每件事都要多想几个为什么，多想几个怎么办。要想在领导之前，积极为领导提供有价值的决策参考。要敢于说真话，敢于谏真言，特别是敢于在领导面前发表自己的独到见解。

　　3、加强团结。团结就是力量，团结出成绩，团结出干部。办公室工作要想搞好，必须加强团结。领导班子加强团结，办公室同志们之间加强团结，形成一个凝聚力、向心力、战斗力强的办公室群体，就能做好办公室各项工作。加强团结有五条标准：

　　第一条标准：“四为重”工作标准。也就是说，各级、各个领导班子，要坚持团结为重，工作为重，大局为重，事业为重。只有这样，才能成为坚强的领导核心，才能带出好的秘书队伍，才能搞好优质服务。否则一切都是空话。

　　第二条标准：“六多六不”原则。办公室每位班子成员都要做到：“多商量，不争论;多尽职，不争功;多自律，不争利;多交心，不猜疑;多补台，不拆台;多谋事，不谋人”。在一个领导班子中，互不相信，互相猜疑，遇到荣誉事往上跑，遇到困难事往后退，争名争利，工作是很难干好的。互相补台，好戏连台;互相拆台，大家一起垮台。所以，加强领导班子建设，就要坚持“六多六不”原则。

　　第三条标准：“四容”、“三大”的胸怀。“四容”，即容人、容言、容事、容气。“三大”，即要有大胸怀、大气魄、大度量，不要小心眼儿，听小道，说小话。“容人”，也就是每个班子成员都要容下不同的人，成员中年龄有大有小，文凭有高有低，性格各不相同，大家在一起共事是个缘份。要能够容下不如自己的人，容下比自己强的人，容下反对自己的人。“容言”，就是每个人说话都不可能是顺耳话，逆耳的、批评的、说错的话，也要耐着性子听。“容事”，每个人办事，要办“圆场”，要求恰到好处。但话好说，事难做。办公室每个同志，不可能都不办错事，对办错事的同志，都要谅解、原谅，要能容下，“大肚能容容天下难容之事，笑口常开笑天下可笑之人”。南召丹霞寺有幅对联，“君子不拘于小节，大象不行于兔径”，很给人以启发。要“容气”，办公室是个“泔水缸”，有时误解的事也很多，领导有时发脾气，自己也知道发错的。作为办公室同志讲，要能够容得下去，容不下去，就不要做办公室工作。作为班子建设来讲，树立“三大”，克服“三小”，这不仅是当前加强班子建设的需要，也是历史的古训。许敬宗是唐太宗身边的近臣，有一天唐太宗问许敬宗说：“我看文武百官当中，就你最好，为啥说你坏话、说你不行的人那么多呢?”许敬宗对答说：“三月春雨贵似油，农民说好，走路人说下雨路滑;八月十五秋月如镜，才子佳人欣喜于花好月圆，做贼的却讨厌月光的明亮。天地之大还满足不了人们的需要，何况我许敬宗呢?三寸不烂之舌，犹如龙泉宝剑，杀人不见血，皇上听了我就要死，当父亲的听了儿子就要受屈辱，夫妻俩听了就要分离，朋友听了关系就要疏远。”太宗说：“好，我应牢记你这些话。”所以，古往今来，做不到“四容”、“三大”，班子建设难搞好。

　　第四条标准：一条最基本的工作经验。“对上不划线，对下不分派，不管领导怎么换，办公室优质服务永不变”。不管谁当领导，都是四个字：优质服务。

　　第五条标准：发挥一种精神--团队精神：搀扶着前进，不当螃蟹夹子。啥叫团队精神?就是搀扶着前进，不当螃蟹夹子。为别人叫好，就是为自己鼓掌，自己掌声四起;为别人着想，就是为自己铺路;帮助别人就是帮助自己。我们市办公室是一个大家庭，从秘书长到一般同志都要团结共事，互相关心，互相帮助，努力营造良好的工作氛围。

　　4、勤政廉政。我们办公室是市的参谋部，大本营，在座各位都是领导身边工作人员，不管你是秘书长还是科长，还是一般同志，人家都对你看得很重，你的一言一行都代表着市的形象。所以，我们大家要严格要求自己，做到自重、自省、自警、自励。大家有什么困难可以向组织上提出，在不违反原则的前提下尽量给大家解决，但千万不允许打着领导的旗号私自行事，不允许对基层吃拿卡要。同志们在这个问题上要保持清醒头脑。

　　5、认真做好办公室的其他工作。刚才我已经讲了，办公室工作无小事。我们市办公室的工作是一个综合系统，每一个科室、每一个部门的工作都举足轻重。要认真做好各类会议的办理工作。我们市开的会很多，会议组织的情况，影响着会议的效果，也代表着市办公室办会的水平。要坚持避免失误，杜绝错误的原则，认真筹办每一次会议，力争每一次会议都能顺利召开。要加强对工作的督促检查。我们的规划再好、措施再得力、不落实也只能是纸上谈兵。落实靠什么?就靠我们的督促检查。对于市部署的每一项工作，开工的每一个项目，办公室都要及时跟踪问效，掌握工作进度，协调解决面临的问题，直到工作完成。对于领导批办的事情，要限期办结，做到有结果，有回声。要搞好后勤接待工作。接待部门包括平原宾馆、周口饭店是我市对外开放的窗口，代表着我们市的形象。要进一步强化领导，加大投入，适应新形势，采取新招数，努力提高接待服务水平。同时，办公室其它各项工作也要着力上档次，上水平。

　　最后，希望市办公室全体同志在增玉秘书长的带领下，加强学习，提高素质，努力做好各项工作，提高服务水平，为全市经济建设和社会事业的发展，为实现周口全面建设小康社会的奋斗目标做出更大的贡献!