乡村振兴规划重要性范例

乡村振兴规划重要性范文1

目前，我国满足社会群体体育公共需求的体育公共服务的概念还没有明确界定。通过研究大多集中在内涵、目标、任务、外在形式等相关理论上的文献查阅发现，我国仅有少数学者和专家对体育公共服务从基础层面进行了概念的界定，还未研究其呈现情况和发展形式。范东云认为，体现在体育公共服务供给上的“公”字，是她的研究重点，公共部门提供大众享受的体育公品的过程就是体育公共服务。可见，“公”字也应该是相关群体的体育公共服务，而不是某些特定群体的特殊服务，能提供各类满足人们的体育需求的体育公品。

2农村体育事业对的推动作用

2.1营造生态宜居环境，改变居民生活方式

许多乡镇因地制宜，利用没有过度发达、工业污染也较少的农村自然资源，结合农村地理环境特点，以“体育旅游、休闲养生”的模式打造了可激发居民体育锻炼兴趣的休闲旅游目的地，改变了居民观念，发挥乡村生态宜居特色。例如，桂林大力实施的生态文化旅游战略，影响当地传统生活方式，利用漓江秀丽的风光，建设发展全国马拉松、攀岩、漂流等项目的桂林体育旅游，发展起来的体育赛事日益增多，促进体育与生态、文化、旅游的融合，也为带动经济的发展、增强国民体质提供了良好条件。

2.2促进社会团体交流，推进乡村文明建设

城市人口融入农村带来了新的健身方式和健康理念，提高人的思想素质和道德操守，增加人与人之间的交流，在运动中释放压力，促进人的社会化，形成和谐的邻里关系，体现体育的增强农村人口凝聚力的社会化功能，无形中带动了周边人群参与到体育运动中来。社会群体通过体育活动相互交流，促进其享受身心的放松。

3乡村振兴背景下农村体育公共服务发展问题

3.1农村体育公共服务发展

缓慢，缺乏长期稳定的资金支持在乡村振兴和全面建成小康社会的背景下，以广大农村群众为主体的农村体育公共服务体系，作为自上而下的系统工程，是以完善的农村基本体育设施为依托，以全民健康为核心的需要多方保障的农村体育公共服务体系。目前，受国情影响，受农村经济社会环境等因素的影响，农村体育公共服务不完善，无法完全促进农村体育公共服务体系建设的，一直是我国体育公共服务供给的主体。现阶段，最突出的就是财政拨款不能满足农村体育公共服务发展的需要。

3.2农村体育公共服务缺乏专业体育指导员

作为一种组织服务体系机制，硬件设施是基本物质条件，该机制的顺利运行对的重要性不言而喻。同时，人才供给作为的重要组成部分，人才支持是发展的重要动力。在一些经济发展较快的农村地区，一些健身人士缺乏科学健身知识的指导，大量设施闲置废弃，在盲目健身的过程中，尽管基础设施建设可以媲美专业设施，但错误的动作或练习，无法发挥应有的健身功能，对身体造成了不可逆转的伤害。而专业体育指导员和专业健身教练的缺乏，是农村体育发展面临的现实困境。

3.3自然条件和人力资源的

受自然条件和人力资源的制约，目前农村体育公共服务发展缓慢，农村体育公共服务在一定程度上没有得到重视。农村体育公共服务发展主体体现在长期以来农村资源分布不平衡，如基础设施、教育、医疗等公共服务领域的投入不足，各部门、各部门之间严重的盈利性问题。实践主体体现在农村体育公共服务发展过程中的体系边界划分，造成农村体育机构与不同形式的社会组织之间的界限。由此，自然条件和人力资源的与城市相比差距较大，各行业碎片化和个性化情况等是农村体育公共服务发展中的问题。

3.4社会文化思想制约

作为一个历史悠久的传统农业国，中国长期保留着农业文明的传统。由于农村地区社会文化思想制约，这种农业文明的保守元素与体育的进取精神背道而驰。作为在历史发展过程中积累起来的文化瑰宝，体育文化提倡奋斗、勇敢等价值观，而信息传递缓慢，技术落后的以社会静态为主的农村地区往往不重视体育文化。农村群众长期不科学的生活方式和态度，缺乏积极的体育锻炼意识，形成恶性循环，形成的历史文化思想桎梏，导致农村体育公共服务缺乏自我动力。通过农村体育公共服务的有效供给打破落后的观念，任重而道远。

4乡村振兴战略下我国农村体育发展路径

4.1加强制度建设

在乡村振兴战略的支持下，深化改革，推动国家公共服务机制创新，从战略高度突出服务宗旨，根据农村体育服务现状，以公共服务均等化为依托，制定符合各地区情况的公共体育发展战略。针对农村体育公共服务发展不平衡的公共服务均等化，在推进职能转变过程中，地方制定符合区域实际的农村体育公共服务，建议出台促进体育发展的指导意见，从法律和层面将农村体育公共服务体系发展写入法律法规，确保公共服务均等化的落实。除了要加强规划和法律制定外，还要制定农村体育公共服务人才培养体系，调查分析农村体育公共服务体系中体育发展不平衡的问题原因，将场馆设施的规划建设纳入规划开发序列，制定促进农村体育公共服务发展的制度体系，谋划农村体育公共服务发展。加强制度建设，将农村社会指导员培养体系纳入师范生教育序列。

4.2加强农村公共服务体系建设

在社会公共服务管理方面，借鉴欧美、日本等发达资本主义国家的经验和西方先进社会群体运行机制，借鉴发达国家人才培养模式，制定农村公共服务体系建设和我国人才培养机制，促进发展中国农村社会群体。

4.3合理利用自然资源，提高农民参与积极性

当前信息技术传播缓慢，农村对中国传统体育文化知之甚少，而农民是农村建设的主体和主要受益者，体育价值认同感较差，农村体育公共服务供给亟待改善。将体育公共服务与腰鼓、秧歌等农村特色体育运动和农村特色自然资源相结合，传播农村特有的体育精神和文化，充分发挥农村区域优势以及群众性健美操、广场舞等群众性体育健身项目，激发农村人口参加体育锻炼的积极性。以上表明，需要立足农村体育公共服务需求，合理利用自然资源，完善体育公共服务供给内容，增加体育活动的参与人数，提高农民参与积极性。

4.4多领域发展农村体育产业

乡村振兴规划重要性范文2

关键词：乡村振兴；现代农业；物联网农业

1引言

我国幅员辽阔，区域发展差异化大，城乡区域发展严重失衡，特别是农村区域发展差异巨大，现阶段促进农村发展是我国的重要战略规划，而农业是农村发展的首要环节，我国应该重点推进发展现代化农业，推进传统农业和现代智能设备对接、加快建设农业物联网产业，加快推进农业农村现代化。农业物联网技术是我国全面实施乡村振兴战略的基石，会对我国农村建设和现代化、智能化农业产业产生深远的影响，是推进“三农”变革的重要动力。这对决胜全面建成小康社会，建设美丽、文明、和谐、富裕、幸福的小康社会，实现中华民族的伟大复兴有重要影响。

2乡村振兴下物联网技术与农业的结合

物联网技术在国外取得了很好的发展，然而我国的物联网技术起步较晚，很多方面均落后于国外，但最近几年我国在物联网技术领域取得了较大进步。农业和物联网技术结合领域是世界各国的重点研究方向，但其难度较大，需要大量的复合型人才，复杂程度高，具有集成性是以结果为导向。。农村农业的物联网化、智能化表明，农业和物联网技术的有机结合不仅是物联网技术与农业技术进步发展的必然选择，而且是农业产业快速增长、优化农业产业结构的新的突破口，更是促进乡村振兴战略实施的有力手段。

3乡村振兴背景下物联网农业面临的问题

3．1成本高、收益周期长且不显著

我国是传统农业大国，农业有着广泛的发展基础，但我国农业的经济效益低迷，农民从事农业生产基本都是为了自己的生存，几乎没有农业深加工产业。因此，加速推广物联网农业的实施，相关部门必须考虑前期的投入成本，必须考虑农民自身的文化水平以及农民对农业物联网技术的认知和接纳程度，必须考虑农户的收入水平，农户是否有经济条件引入新的技术以及新技术的实际收益。根据调研情况，农业物联网体系（软件＋硬件）的价格在9000～40000元。高昂的投入与实际获取的收益相差巨大，而且投资收益周期太长，这是大多数个体农户不能承受的。

3．2物联网农业产业体系建设不完善

高等院校、科研机构和企业是我国物联网农业技术的主力军，三方在物联网农业的规划、设计、实施、反馈等方面的标准不统一，不能按照固有的标准来建设物联网农业体系。三方的合作有待进一步加强，在开发和实践等方面的配合不紧密，农户需求的和企业、高校、科研机构设计的差距巨大。院校和科研机构研究出的物联网技术实践效果不明显，对农业生产帮助较小，甚至增加使用者的负担，农户不知道怎样使用，物联网技术实施效果基本没有，不能对农业产生经济效益。因此，院校、科研机构和企业三方要认真听取农户的意见和使用反馈，增加基层调研，完善顶层设计，尽快建设一个完善的、标准化的物联网农业体系。

3．3农业生产规模达不到要求

对于物联网农业来说，农业生产必须要达到一定规模之后，才能更好的实施。我国农村农业大多是个人种植，虽然也有土地流转，但流转规模还是不能达到要求。现阶段我国出台的农村土地流转不断引导农村土地健康流转，为一些种田大户实现物联网农业打下来坚实的基础。

3．4人才缺乏

目前我国农业物联网技术发展迅速，但与发达国家还有较大差距，特别是技术人才储备远远低于各国。对科研机构、高效来说我国农业物联网技术不仅严重缺乏技术设计类（软件类）人才，而且对实施农业物联网硬件设备的设计、制造型人才缺失严重。对于农业物联网技术的使用者农户来说，目前我国大部分农民的教育水平不高，大多为小学或初中，缺少中高级务农技术人才，且农户对于新技术的接纳程度有限，没有即了解专业技术知识又懂得农业生产知识的复合型人才。对于广大农村来说，长期处于弱视发展的农村在经济、环境等方面与城镇差异巨大，导致农村留不住专业的技术人才，人才流失严重。因此，制约农村农业物联网技术发展的最大屏障为人才的缺失。

3．5专项资金利用率不高

近年，相关部门高度重视物联网试验区工作，特别是乡村振兴战略提出以后，筹集资金推进农业物联网建设，加快发展农业产业，促进农业产业转型升级。但由于受传统农业思想影响大部分农民对改造传统农业提升农业科技含量的重要性认识不足，认为农业的现代化、智能化并不能带来丰厚的经济效益，认为物联网对农业产业的升级提升动力不足。因此，导致专项资金利用率极低，甚至利用专项资金购买其他生产资料，致使极个别的农业物联网示范性工程变成了“表里不一”的形象工程。

4乡村振兴战略下促进产业兴旺与农业物联网建设对策措施

4．1通过农业产业扩大农业生产规模

农业产业规模的扩大有利于物联网技术的应用。首先，确定农村产业发展的因地制宜战略。依据农村资源情况，区位优势和开发过程来聚集其他优势，以此来确定主导产业，可以充分根据自身情况和市场需求发展特色产业。其次，促进农业与二、三产业融合发展。扩大农业产业种植规模与种植品种，要充分挖掘农业的附加产业，促进农业与二、三产业尤其是与文旅产业及服务业深度融合，大力发展农产品深加工和新农村旅游服务业。最后，加速农业供给结构改革，建立现代农业产业体系、发展多种产业经营形式，培养新型农业经营主体，全面推进农业现代化进程。

4．2降低实施成本，提升产业效益

当前我国是农业物联网产业化建设的主要部门，大部分农业物联网产业都是依靠的专项资金建设，其他社会建设资金的投入占比很小。然而部门的建设资金十分有限，要想更快、更好地建设物联网农业必须广泛发动其他社会资本，使社会资本进入农业物联网领域，拓宽资本进入渠道。拓展建设资本渠道，首先要使农业产业的生产规模得到扩大，形成产业化农业，增加农业的经济效益，进而使社会资本获得农业的生产效益。其次要充分发挥农村土地规模化和土地集约化。一方面，相关部门应出台相关确保土地的合法流转，当加快土地的合法流转，鼓励种田大户承包土地，鼓励农民以土地入股，通过提高农业效益不断降低农业物联网的实施成本，加快农业物联网技术不断扩散，更好的服务农户，提高农业产业效益，实现乡村振兴；另一方面，高校、科研机构、企业要加大对物联网技术的研发，应增加对农业物联网技术和设备设施的创新研发力度，在硬件和软件上摆脱依靠进口，从而从根本上降低物联网的实施成本。

4．3建立健全的农业物联网产业体系

相关部门应根据实际情况出台规范性的要求，加快健全现代农业体系、物联网技术体系、农业市场体系，深化农业体质改革，构建以主导、社会各方面参与的新型农业产业体系，加快对物联网产业化技术的成果转化。健全农业物联网体系，需要发挥、企业和社会的协同作用，部门要保证对农业物联网的能力和引导能力，将农业产业效益放在首位，提高农业科技成果转化率，把技术与实际生产结合，企业来转化相关的科研成果，从而使农户更方便有效的使用物联网技术。通过这样的方法，形成有效的一体化的沟通合作体系和平台，将技术开发、成果转化、技术运用有效结合在一起，从而不断提升科技成果的转化率和使用率。

4．4加大人才培养力度

高校、科研机构、企业要增加物联网人才培养和储备计划，出台各种吸引人才并能够留住人才。不仅要培养物联网技术研发人员，更重要的是培训农业从业人员的技能，加强他们的技术认知，熟练掌握基本的农业物联网技术，使物联网技术在农业生产中正常运行。同时，要增强农户对农业物联网技术的学习培训，定期开设新型农业技能培训班，以企业、院校为龙头，鼓励专业人才走入企业、校门，走入田间地头与农户面对面的交流，推动农业物联网的快速发展。

4．5资金支持

财政部门对现代物联网农业资金投入规模总量较少，资金投入增长缓慢，且没有一个稳定的投入机制。因此，部门应当给予农业企业税收的优惠，促使农业企业更好地发挥自身的作用，既保证生产者和消费者的利益，又要保证企业自身的利益；其次，确立起农业物联网建设专项资金，通过立法形式确保专项资金能够得到合理利用，建立一个稳定的财政资金投入机制；最后，优化物联网的投资和融资手段，拓宽投融资渠道，加大金融机构对物联网的支持力度。

乡村振兴规划重要性范文3

关键词：新时期；农村；土地流转；农业经济

随着工业化进程脚步不断加快，加上人口对居住环境要求越来越高，土地资源成为了重要的经济发展基础，与人们的生活、生产息息相关，传统的土地开发过程明显存在着不合理问题，针对弊端要进行土地利用流转，土地资源需要采用科学合理化的利用方式与方法，才能不断地提高农村土地利用效率，促进农村社会经济高速发展。

1农村土地流转对经济的影响

我国正处于社会深化改革阶段，各行各业都在蓬勃发展，同时对于土地的利用也要秉承科学谨慎的态度，站在更高的角度为行业以及社会发展谋求福利，不能仅看眼前的经济效益，而是要根据社会发展形态采用科学的方式进行农村土地流转。首先对于稀缺性资源要充分合理地进行规划配置，让资源能够得到最大价值效益发挥；其次在农村土地流转过程当中要建立健全完善的体系制度，尤其对于土地资源不动产登记管理方面要注重体系化的指导，对于违规问题必须坚决整改，尤其在环境污染、非法占地等方面要坚持行规先行，既要保证农村土地资源合理利用，同时也要注重自然生态环境保护，为我国的未来发展谋求福祉。

2新时期优化农村土地流转的主要策略

2.1完善土地流转管理制度体系

我国在改革开放初期将经济发展作为国家第一战略，这是由特殊历史时期所决定的，近些年我国经济快速发展，各行各业都取得了长足性进展，因此必须改变传统粗犷式的农村土地流转模式，以远瞩的角度进行农村土地利用改革。一系列的土地利用改革其目的均是为了国家持续发展的目标，当然这必定牵扯到农村土地流转的管理，需要以更加科学的方式明确土地责任以及土地界限划分，既为前期的工作打好基础，也为后期的监督管理做好相关数据记录。我国的农村土地资源管理在其发展过程中受到影响的因素较多，同时也受自身实际情况及技术手段所。我国的农村土地管理大多是以集中化制度严格管控，虽然农村土地较为集中，但是其利用手段相对单一。在农村土地利用效率方面尤其凸显，不仅了大量土地无法发挥自身的价值，同时由于农村劳动力向城市涌入造成了两极分化现象，城市土地越来越稀缺，而农村土地闲置荒废居多。基于以上进行农村土地流转管理，必须跟随土地利用流转进行有效改革，充分发挥土地资源的利用效率，促进我国经济结构的快速发展。

2.2统筹开展农村土地流转工作

我国虽然在经济领域中取得了举世瞩目的成就，但是也呈现出了城市与农村发展不均衡的现状。农村地区具有广袤的土地资源，城市具有更好的经济结构，为了更好地实现土地利用统筹发展，需要缩短城市与农村的实际经济差距，让城市产业经济带动农村发展，同时也要利用农村土地弥补城市的土地资源短缺现象，从而实现协调统一发展的共同目标。农村土地流转涉及的环节较多，工作内容较为繁杂，因此要从两个方面进行效能提升。第一，相关工作人员要具备扎实的工作能力以及业务能力，秉承细致耐心的工作态度，对工作内容进行认真审核。第二，领导层应该对农村土地资源管理工作加大重视，从多方面进行工作改革，注重工作效能的提升以及繁冗环节的精简。

3结语

综上所述，农村土地资源的重要性不言而喻，同时也是我国社会经济流转的重要基础，传统的土地利用过程中有着较为凸出的矛盾问题，需要针对当前的土地资源问题进行深入分析，让农村土地资源利用效率有效提升，加快土地的使用流动性。

乡村振兴规划重要性范文4

摘要：遵义农村地区有着丰富的旅游资源，自然风光类型和民族风情的丰富性与多样性为遵义农村开展旅游提供了资源条件。我市乡村旅游业起步较晚，存在着投资与经营规模小、地区分布与组织形式散、项目低水平重复设置、市场竞争秩序乱的局面，以及活动项目形式单一、环境卫生面貌亟待改善、旅游人才匮乏等问题。要解决这些问题加强引导、科学规划、合理布局；质量管理、服务指导、监督保障；规范经营、保持特色、提高质量；产品创新、机制创新、组织创新。

关键词：乡村旅游；问题；对策

“乡村旅游”最早亦称农业旅游(Agritourism) ，在习惯将旅游称为“观光”的东亚和东南亚地区，乡村旅游又被称为“农业观光旅游”，在这些地区，乡村旅游被定义为:以农业资源为基础的旅游项目的统称。。

一、遵义乡村旅游发展现状

（一）乡村旅游资源概况

1、由特殊地质地貌构建的自然景观的奇特性。遵义市位于贵州北部，属云贵高原向四川盆地湖南丘陵地带过渡的东斜坡北段，全市土地面积30780km2。全市喀斯特地貌发育三维空间的不断扩展，导致地形演进过程的变化十分复杂，发育于地表的漏斗落水洞、洼地、峰林、峰丛、天生桥、岩溶湖、瀑布、跌水，与发育于地下的溶洞、暗河、暗湖等纵横迭置，形成了一个极富地域特色的自然“岩溶博物馆”。

丹霞地貌是我国南方红色岩系发育的一种特殊地貌。在遵义赤水市境内以侏罗、白垩纪出露地层中，有一千多平方公里的丹霞地貌著称于世。 赤水的丹霞地貌，以其艳丽鲜红的丹霞赤壁，拔地而起的孤峰窄脊，仪态万千的奇山异石，巨大的岩廊洞穴和优美的丹霞峡谷与绿色森林、飞瀑流泉相映成趣，形成很高的旅游观赏价值，令游人倾倒。

2、多民族构建的文化原生性。全市有仡佬、苗、土家、布依、彝、侗、回等36个少数民族。据遵义市第五次人口普查数据表明，有少数民族人口万人，占全市总人口12.2％。多种族群和不同地域的文化因子经反复对撞和相互涵化，逐渐积淀在贵州文化的各个层面中，各民族的建筑、服饰、饮食、婚俗、祭祀、节庆、艺术等等，无不富含着异彩纷呈的人文底蕴。

3、天然避暑型气候的独特性。遵义的避暑型气候资源已属于越来越稀缺和珍贵的生态环境资源。遵义的气候温暖湿润，属亚热带湿润季风气候。气温变化小，冬暖夏凉，气候宜人。降水较多，雨季明显，阴天多，日照少。丰富的乡村旅游资源为遵义乡村旅游的发展奠定了坚实的基础。

（二）遵义乡村旅游开发模式

目前，遵义乡村旅游开发模式有三种：

1、环城休闲度假山庄，这种模式以遵义市汇川区董公寺镇最为典型，即以田园生态环境和各种农事活动为吸引物，将农村生态和农事风情、旅游与休闲相结合，以满足城市居民回归自然的心理需求。

2、环城休闲农家乐村寨，这种模式以遵义市红花岗区新蒲镇最为典型，主要的经营特色是休闲度假，接待的游客主要来自于遵义市两城区。全镇发展乡村旅游的农户的民居全部为黔北民居风格，村寨内民居风格统一。

3、外向型度假避暑村寨，这种模式以桐梓县最为典型，桐梓县境内交通便捷，区位优势明显，境内属亚热带高原季风气候，冬无严寒、夏无酷暑、雨热同季、雨量充沛、无霜期长、四季分明。桐梓县以其良好的气候和区位优势，在每年夏季吸引力大量的重庆游客来此避暑。

二、遵义乡村旅游发展存在的问题

（一）规模小

目前遵义乡村旅游开发仍呈现出一种自发状态，普遍存在着投资与经营规模小，地区分布和组织形式零散、项目低水平重复设置、市场竞争秩序乱的局面。除董公寺镇、新蒲镇、桐梓县等个别村镇已初具规模外，其余多呈“小打小闹”的零星状态。

（二）内容单一，缺乏层次性

遵义的乡村旅游还主要停留在观光层而上，乡村度假、采风、民间手工艺品的制作、民俗文化研讨、夏令营等内涵丰富的乡村旅游活动尚未展开，乡村旅游还停留在“春大赏花、秋大采果”和“品尝农家饭”等传统单一的层次上，缺乏地域性和多样性，乡村旅游商品粗制滥造，富含民族特色的旅游商品稀缺。

（三）乡村环境卫生等基础设施较差

乡村卫生设施缺乏，特别是饮水和厕所的卫生条件差；卫生观念落后，如部分地区存在“人畜同饮”、“人畜共居一楼为畜圈、一楼居幻”等，使游客望而却步。此外乡村的通达性较差，乡村生态旅游突发事件的安全应急系统也急待建设。

（四）宣传力度小，缺乏整体策划，尚未形成品牌

由于遵义目前的乡村旅游大多是农户或村镇自发进行，缺乏整体策划，难以在主流媒体或重要窗口进行捆绑宣传；加上缺乏对乡村旅游具体项目的具体策划，尚未形成知名品牌，外界对遵义乡村旅游的优势和特色知之甚少。

（五）乡村旅游从业人员匮乏、现有人员素质较低

乡村旅游从业旅游的开发和管理都需要高级别的人才，需要懂旅游、懂管理的双重人才。当前开发乡村旅游的人才奇缺，加上资金的短缺和部分主管人员的不重视，直接影响了旅游人才的培养和引进。乡村旅游地的管理人员主要是和村干部，且分工不到位，职责不清，管理混乱；从业人员主要是当地农户，真正懂得旅游开发和经营管理的人才极其缺乏。

三、遵义乡村旅游发展的对策

（一）进一步优化以乡村旅游为龙头的产业，发挥乡村旅游的带动作用

三次产业的恰当的发展比例，将形成合理的产业结构。建议做法如下：

1、调整传统农业生产结构，大力发展旅游农业。乡村旅游区第一产业要坚持走特色化、产业化之路，并逐步提高农民组织化程度。通过围绕旅游业调整农业结构，引导农民由传统的计划农业向旅游农业发展。

2、以乡村旅游市场为导向，调整工业产品结构。乡村旅游区第二产业要发挥聚集效应，尽量将其布置在城郊的工业园区，以种养业和乡村旅游业为依托，构建资源加工型工业体系。其中可以主要包括：农副产品的深加工，即食品饮料工业、保健医药工业、旅游购物品加工工业。

（二）实施主导的社区参与乡村旅游发展战略

在乡村旅游发展的过程中，如何确立、企业、个人的权利及权力边界，达到社会各部分各负其责，共同承担乡村旅游区社会发展的任务至关重要。

主导型旅游发展模式是国家或地方为了给本国或本地区经济注入新的活力，在规划指导下，采取各种措施，对旅游开发给予积极引导和支持，营造旅游环境，有意识的发展旅游业，以带动社会经济的全面振兴。

积极创新旅游业发展模式。农村地区应在充分尊重当地农民合法权益和意愿的基础上，鼓励农民以股份合作的方式兴办乡村旅游，逐步整合分散的乡村旅游点，提高乡村旅游的组织化程度。

（三）加强基础设施建设，改善乡村旅游区软硬件环境

交通、通讯设施的完善，水利、电力设施的建设，教育、民生设施的提高等都决定着乡村旅游区开发的程度和发展前景。基础设施也会影响到农村总体经济水平，从这种角度看，基础设施建设的重要性更加增强。因此，乡村旅游区要在已有基础上，加大投入，制定优惠，进一步加快公路、通讯、能源、水利建设的速度，尽快改善乡村旅游区生存条件和投资环境，为其经济的全面振兴奠定基础。在加快改善硬件设施的同时，也要提高其软件环境，以适应经济发展的需要。

（四）加大教育投入，提高劳动力素质

积极培养旅游人才。目前，旅游企业发展的较好的地区都十分重视人才的培养。具体的做法是，定期或不定期地对在岗人员进行培训，以提高业务人员的素质；通过与高校合作，以定向招生的方式培养发展旅游业急需的各种人才。目前，乡村旅游区旅游专业人才比较缺乏，文凭层次较低，尤其缺乏高层次人才，对农村地区的乡村旅游基础研究尤为不利。

（五）加大投资力度，促进乡村旅游进发展

制约农村地区乡村旅游业发展的一个重要因素是缺乏旅游开发资金。巧妇难为无米之炊，兴办任何事业都要解决资金问题。我国是一个发展中国家，国民经济实力还不很雄厚，不可能对农村地区发展乡村旅游业有多大的投入。如何筹集资金办旅游是农村地区发展乡村旅游业的一个难题。借用一些贫困地区办旅游的做法，是:不等、不靠、主动“找米下锅”，广聚社会闲散资金为我所用，坚持景区开发筹资社会化。

参考文献：

[1]车家骧，苏维词，刘瑞.贵州山区乡村生态旅游发展模式与策略[J].乡村旅游，2007，(11):39-40.

[2](英)伦纳德·J·利克里什，卡森·L·詹金斯，程尽能等译.旅游学通论[M].中国旅游出版社，2002.

乡村振兴规划重要性范文5

关于做大做强民族地区旅游产业的建议

清原政协 杨绪升

随着生活水平的提高，旅游已成为人们生活中的一部分。近年来,我省民族地区旅游业发展较快，已成为推动县域经济发展的一项朝阳产业和新的增长点。这里结合我们清原满族自治县旅游发展实际，就发展民族地区旅游产业，壮大县域经济提出几点思考和建议。

一、我县旅游业发展现状

近年来，我县依托良好的生态资源、丰富的民俗文化和便利的交通条件，大力推进生态旅游业发展，初步形成了以红河峡谷漂流项目为龙头，以国道202线生态农业休闲旅游带为轴心，以休闲养生、佛教文化、森林生态和农家风情为特色的生态旅游格局。全县累计建设红河峡谷漂流、金山石佛、砬子山风景区等大小生态旅游景区景点8个，开发王家堡、筐子沟、沙河子沟域旅游线路3条，发展了农家乐、农户游和采摘游等乡村旅游。同时，与之相配套的宾馆酒店、休闲山庄、度假村寨、购物市场、休闲娱乐等服务行业发展迅速；旅游商品品种丰富，辽砚、野果制品获得抚顺市优秀旅游商品称号，二道岭草莓、清原马鹿和山野菜、林蛙制品、清河大米等土特产品销量较好；精心谋划和建设了红河峡谷漂流休闲旅游集聚区、清河商贸集聚区和金山石佛文化旅游集聚区，并大力发展“夜经济”，第三产业得到迅猛发展。几年来先后获得了“全国休闲农业及乡村旅游示范县”、“辽宁省旅游强县”、“辽宁省乡村旅游工作先进县”等荣誉称号。

为了将清原打造成沈抚后花园，2012年以来，清原县委、县提出了“打造花园城市、建设美丽乡村”战略部署，通过树立“全域旅游”发展理念，将清原建成“休闲、避暑、养生”的最佳地。突出满族文化特色，依托生态资源优势，2014年投入专项资金2000多万元，大力推进旅游项目开发建设，旅游产业发展势头越来越好，全年接待游客60万人次。红河谷漂流景区全力进行了8.16灾后重建工作，恢复了接待能力，景区全年接待游客26万人次，门票收入2950万元；金山石佛景区已完成主体工程建设及内部装修和景区内绿化、亮化、硬化等收尾工程，将择日对外开放；筐子沟景区已完成《筐子沟沟域旅游综合开发项目可行性研究报告》的编制，景区栈道、基础设施、改扩建道路等工程已开工，景区全年接待游客20万人次以上；东砬湾生态园项目完成了部分基础设施建设，主体工程正在建设中；重点推进了王家堡、筐子沟、沙河子三条沟域农家游项目，筐子沟进行了基础设施改造、村容村貌满族特色改造、冰雪景区建设等工作，并开展了“满乡枫叶节”“乡村冰雪节”、“乡村过大年”等系列活动，全年接待10万人次以上。旅游业呈现出前所未有的发展势头，后发优势日益显现。

目前，我县正积极引进域外巨资，准备建设有“北方第一滑”之称的冬季冰雪项目，相信不久的将来也会成为清原旅游的知名品牌。使我县“春季能踏青观花，夏季能漂流避暑，秋季能赏叶采摘，冬季能滑冰滑雪”，真正成为无淡季的旅游之乡。

二、我县旅游业存在的主要问题

近年来，我县旅游业虽然有了较快发展，但也存在着一些不容忽视的问题，主要是：

1、投入水平较低，精品项目较少。我县旅游资源比较丰富，但受县乡财力影响，现有景区景点开发投入水平较低，资源整合水平不高，各级扶持力度仍然不足，导致我县在旅游景点开发建设无论在数量上还是在质量上与周边县市存在很大差距，同时极具吸引外地游客的满族文化元素的旅游项目开发滞后，境内包括英额门柳条边门、黑石木方城子等满族历史遗址及《柳边望月》和《黑牛诗》等满族历史文献与有名望的满族历史人物与旅游开发融合不够，没有形成地方特色也没有形成旅游群体优势，从景区的形象上看，除红河漂流外，其他景区的整体形象还亟待提升。

2、旅游要素发展不平衡，民族气息不够浓厚。目前，具有清原特色的食、住、行、游、购、娱各旅游要素发展仍然不平衡，而且各要素的产业链条都不长，远远满足不了旅游市场的需求。满族人民在这块神奇的土地上创造的宝贵而悠久历史文化没有得到足够发扬光大，在旅游饮食产品开发上尚未形成完整体系，使得“满族火锅”、“八碟八碗”、 “勃勒叶饼”、“苏耗子"等传统佳肴没有得到更多游客的品尝；满族特色体育项目及儿童游戏没能被包装到旅游游乐项目中去。具有民族特色的旅游小商品的生产加工仍处在初级阶段，存在着生产规模很小，质量不高，产量不足，品种不全，包装也不够精美，没能形成品牌。县内也缺少独具特色的旅游商品市场，土特产品和工艺品等旅游商品没有得到充分的展示和销售。

3、旅游文化比重小，满族元素利用不到位。清原不仅有丰富的自然资源，而且有着悠久历史文化。满族的历史文化、民俗风情、民族艺术没在旅游开发中体现应有的魅力。我县在富有民族特色的旅游文化内涵挖掘还不深，特色文化产业发展缺少总体规划和科学论证，开发和利用还远远不够，民族地区的特色还没有得到更好地展示，氛围还不够突出和浓郁，在现有的旅游景区中，对自然资源依托的多，对旅游文化挖掘利用的少，缺少品牌文化产品和文化产业园（基地），文化产业在旅游业中所占比重太小。

4、 旅游管理不够规范，服务水平尚待提高。目前我县旅业人才匮乏，从业人员开拓性不强，创新能力不足，工作当中积极性，主动性不够，人才队伍不能适应产业快速发展的需求。全县旅游管理和服务质量还存在着一定差距，主要体现在旅游企业的管理还不规范，从业人员的服务水平还不高。亟需引进和培养一批高素质的旅游企业经营管理人才和旅游工作人员。此外，在加大旅游宣传促销工作力度，提高旅游景区知名度和影响力方面还有许多工作要做。

三、需要省级部门帮助解决的主要问题

一是解决重点旅游景区用地指标不足。目前，我县红河峡谷漂流、筐子沟旅游综合开发和蝴蝶谷等项目建设用地指标不足，成为制约项目发展的瓶颈问题，需省里相关部门予以帮助解决。

二是亟需相关优惠和资金帮扶。清原县地处大伙房水源保护区，大伙房水源安全关系到全省12个城市人民群众的生活、健康，做好水源保护工作是我们的神圣职责。为此，我县所有不利于环境保护的工业项目全部进行了关停并转。尤其是在经济下行压力持续增大的形势下，县财对旅游业发展的投入困难较大，恳请上级加大扶持力度；同时，对新建旅游基础设施、服务设施，新开发旅游景点，兑现相关优惠，把我县境内纵向高速公路纳入全省路网计划并尽早实施。并需要省里进一步加大对我县境内通往各景区道路建设的投资力度，扶持县域旅游业发展。

三是解决聚隆滑雪场林地审批问题。由于该项目占用林地手续尚未得到审批，直接影响投资方下步开工建设。还需要省协调相关部门尽快完成林地审批办理工作，确保该项目快速推进，以弥补我县夏季红河漂流季节较短、旅游景点过于单一的问题。

四、关于加快民族地区旅游产业发展的几点建议

结合旅游资源实际情况，要统筹抓好“旅游景区建设、乡村旅游发展和满族民俗特色项目建设进一步促进旅游业的健康发展。为此清原要在旅游景区建设上，不断巩固和提升红河峡谷漂流等品牌景区，加快建设筐子沟、东砬湾等有潜力的项目，积极推介和开发岗山生态休闲旅游度假村、小型飞机场等优秀的旅游资源；要在乡村旅游发展上，以筐子沟、王家堡、沙河子三条沟域农家游产业为突破口，促进乡村旅游与满族文化、乡土风情和特色农业深度融合，树立清原乡村旅游品牌；要在满族民俗特色项目建设上，进一步丰富满族文化内涵。构建“重点突出、梯次开发、纵向延伸”和“抓点连线扩面”的工作格局，并结合实际就如何加快民族地区旅游产业发展提出如下建议。

1、提高认识，树立“全省一盘棋”思想，促进东北老工业基地转型振兴。旅游业作为第三产业的龙头，与其他产业相比，具有关联度高、带动性强、产业链长、幅射面广的显著特点。随着高速公路的全面开通和沈抚同城化步伐的加快，我县已经融入了沈阳1小时经济圈，成为沈抚人民的后花园。因此，大力发展县域旅游业，既是加快县域经济发展的重要举措，也是满足沈抚中部城市群休闲渡假市场的客观需要，更是壮大我省旅游产业，实现东北老工业基地转型振兴的有力支撑。各民族地区领导干部应牢固树立大旅游的观念，充分认识发展县域旅游业的重要性，把这项产业当作富民强县的一项重要工作来抓。真正摆到重要位置，纳入工作日程，给予高度重视。要像抓工业项目一样抓旅游产业发展。加强组织领导，深挖旅游资源，强化推进措施。

2、科学规划，整合资源，精心打造旅游精品。旅游规划是旅游发展的灵魂，是旅游可持续发展的保障。为此，省、市应编制旅游总体规划，把各县的旅游资源都纳入进来，进行科学、有序的开发建设，合理确定精品旅游线路。各县区也要以科学发展观为指导，对域内旅游产业发展战略、总体规划、重点建设内容及线路开发等方面进行科学论证。合理规划旅游产业布局，加大开发旅游资源深度，加强旅游要素配套建设。真正做到高起点规划，高标准建设，高质量管理，使县域旅游开发建设走上良性发展轨道。要整合旅游资源，突出重点，打造本地旅游品牌和精品旅游线路，不断增强旅游景区景点的吸引力。我们要树立大旅游观，不断加强区域联合，围绕主要客源构成和地区旅游特点，实现资源共享，客源互流，优势互补，构筑2—3日精品旅游圈。各级和有关部门要加强对各景区建设和经营的指导与管理，保证景区建设功能齐全，服务设施齐备，道路畅通便捷，旅游产品具有地方民族特色，接待能力满足游客的需要。做到用特色和服务吸引游客，留住游客。同时，要坚持旅游资源开发与生态环境保护并重，正确处理好自然景观与人文景观的和谐统一。

3、结合地区特点，突出民族特色，积极发掘旅游文化。特色是文化之基，文化是旅游之魂。要提高旅游品位，就必须积极发掘文化资源，增加旅游文化含量。特别是东部山区是满族聚居区，清王朝发祥地，文化底蕴十分厚重。因此，我们应该用清前史迹、关东风情和满族特色文化提升旅游品位。注重培养一批具有乡土气息，能够表演满族歌舞、民俗的演艺人才。让游客既能领略优美的自然风光，又能欣赏到风情浓郁的民族节目，景区景点及沿途的服务设施建设也应体现满族特色和东北风情。要有计划地开发森林浴、野生动物观赏、珍稀树种猎奇、农家乐、山货野果采集等自然文化项目，同时，加大对民族工艺类、农特产品类、山珍特产类等旅游商品的开发力度，不断丰富旅游商品品种，对现有的旅游商品要进行质量改造和精美包装，不断提升旅游商品档次。延长产业链条，繁荣旅游商品市场，让地产人参、鹿茸、根艺、绿色食品等伴随着滚滚客流走向全国各地。要结合新农村建设，推进城乡旅游一体化发展，以农户游为牵动，突出特色和风情，发展乡村旅游，形成新的离土不离乡的转移就业形式，从而提高农民收入。要灵活运用土地流转方式，发展景观农业、特色农业，以旅促农，以旅富农。

我们地处辽东，拥有寒冷漫长的冬季。可以说，发展冬季旅游前景广阔，空间巨大。因此，我们应该努力开发滑雪、滑冰、高山冬令营等参与性较强的冬季旅游项目，破解冬季旅游无项目这个难题。只要我们依托资源，突出特色，打造精品，那么，冬季旅游也会强起来，火起来。

4、加强队伍建设，建立长效机制，提升旅游服务水平。旅游业要想持续、健康地发展，必须建立一支高素质的旅游人才队伍。因此，各地要对旅游经营管理者和从业人员精心选拔，定期培训，严格把关。应建立长期有效的培训机制，采取多种形式对旅游从业人员进行有针对性地培训，从而提高他们的服务技能、职业道德和管理水平。要重点培养业务水平较高的旅游工作人员、高层次旅游企业经营管理人才，及时引进一批高、中级旅游管理人才和实用人才，为实现县域旅游快速发展提供有力的人才保证和智力支持。要加强对宾馆、餐馆、餐饮业、“农家乐”等的服务管理指导，全面提升旅业的整体素质和服务水平，为游客提供优雅、整洁、舒适的场所，努力营造一个良好的旅游外部环境，满足广大游客对食、住、行、游、购、娱等方面的需求。要健全和完善旅业管理规范，加大监管力度，加强执法检查，规范旅游市场行为，努力塑造旅游小城市的良好形象。

5、注重宣传，精心包装，不断提升知名度。发展民族地区旅游业，大力培育资源市场很关键。旅游发展靠宣传，形象靠包装。因此，各地区要结合本地旅游资源特点，切实搞好旅游整体宣传。一是搞好旅游景点的精心包装，突出地方特色，唱响旅游品牌。二是依托电视、广播、报刊、展览、广告、会议、网络等媒介，对外宣传旅游资源和整体形象，不断提高知名度和影响力，使旅游 产业早日走上健康、快速发展的轨道。

乡村振兴规划重要性范文6

1 彬县核桃发展现状和存在问题

彬县核桃栽培历史悠久，分布范围广泛。全县13个乡镇、3个社区、247个行政村都有核桃栽培。目前，全县有老园482hm2，162492株，群众庄前屋后零星栽植86000株，近2年新建核桃园1427hm2，470000株。大力发展核桃是县委、县为实现“为国土增绿，为农民增收”的重大决策，是振兴县域经济的支柱产业，但是在核桃发展中还存在不少问题：一是部分干部群众对发展核桃的重要性、可行性认识不足，认为核桃见效慢，不必将财力和精力放在核桃生产中；二是粗放管理，放任自流，不修剪，少施肥，轻防虫，产量低，效益差；三是技术力量不足，专业技术人员少，不能大面积、大范围指导果农生产；四是核桃苗木生产滞后，栽植苗木严重不足，近2年核桃建园苗木都是从外地统一购买，影响栽植成活率和建园进程；五是核桃产业化服务体系建设滞后，没有形成龙头企业、龙头产品，品牌意识不强；六是品种退化，果品质量差，卖不上好价钱，影响果农收入。

2 彬县核桃发展的优势

2.1 地理位置优越 彬县距陕西省会西安150km，东邻旬邑县、西连永寿县、北与甘肃省正宁县接壤，是丝绸古道上的要塞重镇，彬县乡村道路四通八达，福银高速公路横穿县境，西平高速铁路正在加紧修建中，交通十分便利；彬县又是旅游胜地、煤碳重镇，游客数量逐年增加，煤碳运输显著提高，优越的地理位置和丰富的资源吸引了八方游人和客商。

2.2 自然条件得天独厚 彬县地处子午岭与关中北部低山丘陵之间，总的地形地势是：泾河将全县分割为东北、西南、川道三个自然区，海拔715～1501m，年平均气温9.3～11℃；全年无霜期150～190天；年平均日照2199.3～2298.8小时；降雨量579.6mm；土层深厚，土质疏松，土壤肥沃，宜耕性强，蓄水保墒，非常适宜核桃树栽培。

2.3 栽培历史悠久 核桃树在彬县栽培历史悠久，百年以上大树随处可见，并且枝繁叶茂，果实累累；果农有传统的种植习惯，在长期的生产实践中，广大果农积累了丰富的经验和技术，为核桃树大发展奠定了基础。

2.4 土地资源丰富 彬县有台硷地2.5万hm2，通过退耕还林工程实施，栽植柿子7300hm2，还有台硷地1.77万hm2，因此，在全县发展6700hm2核桃园有充足的土地资源。

2.5 技术容易掌握 核桃树适应性强，比较耐脊薄，病虫害较少，只要加强培训，广大果农就能掌握技术；省工省时，投入少，产出高。

2.6 用途比较广泛 核桃仁营养丰富，是高级滋补食品，而且还有较高的医疗保健作用，具有润肺、利肠、益肾、健脑、通脉、散寒、补气血等功效；木材是珍贵用材，是飞机、军械、高级家俱的最好用材，意大利人把它视为高贵和华丽的象征；树皮、叶、果皮含单宁，可供染料和鞣革，核壳能制活性碳，总之，核桃树全身都是宝。

2.7 市场前景广阔 核桃是我国传统的出口商品，目前全世界核桃消费需求量约140万t，而当前产量仅为85万t，缺口近1/3。预测未来30年，核桃的市场需求将以年均10%的速度增长。我国核桃近几年的产量稳定在25万t，人均占有量不到0.2kg，在一些地区，人们根本吃不上核桃。随着人们生活水平的提高，国内对核桃的需求量将持续增长，每年需要核桃42万t（不含出口部分），缺口极大。由此可见，彬县核桃生产有广阔的市场前景。

3 彬县核桃发展思路及对策

。

3.1 广泛宣传，提高认识 采取广播宣传、电视讲座、田间地头示范等方式，全方位、多角度、大张旗鼓地宣传发展核桃产业的重要性、可行性和紧迫性。统一思想，提高认识，从根本上真正形成全县上下一致、干群一心、科技领先、真抓实干的新局面，把核桃建园工作推向新。

3.2 加强科技队伍建设 科学技术是第一生产力。彬县果树专业技术人员偏少，远远不能满足核桃生产需要，因此，要积极培养一支懂技术、会管理的农民技术队伍，辐射到乡镇、社区、村组及重点户，把科学技术知识应用到核桃生产的全过程，充分调动广大果农科学务树的积极性。

3.3 搞好规划设计 坚持适地适树的原则，科学规划，合理布局，高起点、高质量、高标准、集中连片，规模发展，按乡村逐年度实施，避免工作的盲目性。

3.4 加大资金投入力度，切实抓好示范工作 核桃苗木价格高，各级要充分利用各种渠道整合资金，帮助农户解决建园资金短缺问题。同时制定优惠，鼓励支持单位和个人，特别是科技人员积极领办创办核桃示范园，树立典型，以点带面，整体推进，使核桃建园健康有序发展。

3.5 大力推广核桃优良品种 根据彬县自然条件和气候特点，大力发展香玲、鲁光、辽核1号、辽核4号、西林2号、陕核1号等品种，这些品种均具有结果早、丰产稳产、适应性强、抗病虫害、品质优良等特点。

3.6 努力提高核桃产业化水平 加大招商引资力度，扶持和发展核桃加工企业，创立彬县核桃品牌，走“公司+基地+农户”的发展路子，逐步形成企业连基地，基地带农户的核桃产业化开发格局，开展对核桃深加工的研究和应用。延长核桃产业链条，增加核桃产业的附加值。带动整个核桃产业的发展，促进核桃产业的升级。

（收稿：2011-11-28）