【关键字】环境监测;环境影响;应用分析
1.前言
随着社会经济的快速发展,面对新的经济发展形势,对环境的保护工作显得越来越重要,同时环境的发展仍面临严峻的挑战。因此应该对环境的生态、对环境的破坏进行有效的治理,切实做好环境监测以及评价的工作;分析项目的建设与实施对环境造成的影响,并进行全面地跟踪与监测,减少对环境的影响,提高环境的质量。
2.环境影响评价的内容
当前对环境影响评价的内容主要指的是建设项目的环境进行合理地预测,分析项目的环境影响因素,并预测出项目建成运行所产生的污染物,并且预测污染物对环境造成的影响,最后进行有效的综合评价。对环境进行预测之后再对环境影响进行评价,把更具体、更系统的影响因素综合考虑,以便较好地对环境预测的结果进准确分析与评价,同时有利于采取有效措施加以解决[1]。
3.环境监测工作的职能
环境监测工作的职能主要有:对环境监测的数据分析是建立在统计学基础之上的理论,并将数据及分析进行结合与渗透。环境监测工作是为社会的提高服务的,便于更好地及时地对当前的环境质量进行监测,并且环境监测的成果是通过环境监测的数据分析与结果体现的。
4.环境影响评价中环境监测的地位与作用
4.1环境监测对环境影响评价的地位
环境监测工作对环境的影响与评价具有重要的地位,环境的监测工作也贯穿于环境的影响与评价的过程,两者相互协调统一发展。环境监测工作是环境影响评价的前提,环境评价企业进行环境监测时,需要委托监测部门就当前项目的环境进行监测,假如环境污染值控制在合理的范围内,再对环境影响进行预测与评价、制定有效的监测计划,待项目建成之后进行试运、验收与监测以及评价。环境监测为环境影响评价工作提供有效的数据参考与支持,而环境影响评价工作更是环境监测结果的反映。由此可见,环境的监测在环境的影响评价中具有重要的保障作用与地位。
4.2环境监测对环境影响评价的作用
4.2.1环境监测为环境影响评价提供基础保障
环境影响与评价工作当中,应对建设项目的环境现状进行全面地调查,开展详细的环境监测工作,确保对环境的监测数据更加准确,有助于对环境的质量与现状进行有效的评价。同时还应对项目拟建地的环境容量进行调查分析,考虑对当地的影响与变化,通过追踪并且分析环境的分布情况、条件与特点,合理预测环境污染的变化趋势,并找出污染源采取措施进行分析,为今后的环境影响评价工作提供参考。按照对环境监测的数据,并结合水文与气象等资料对环境的监测提供依据[2]。
4.2.2对环境质量具有监督作用
当前进行环境评价的方法多种多样,而环境监测作为一种有效的影响、评价的监督方法,进行环境的评价过程中,具有监督的功能。根据环境监测的数据,将环境的质量、污染等情况反映出来,有利于环境保护人员及时发现环境质量的变化情况,有助于财务有效的环境保护措施。因此,环境监测工作是判断环境是否受污染的依据,同时也对环境质量起到监督的作用。
4.2.3对环境影响评价体系的作用
对当前的环境影响评价体系起到判断作用,环境影响评价体系主要有建设项目的环境、影响因素、环境评价的结果以及报告等内容。环境监测可对建设的项目环境、影响、评价报告进行有效的检测,保障项目环境的质量控制在合理范围内。环境监测工作还需要运用监测所得的数据进行分析,判断项目环境的可行性,因此,环境监测工作在环境的评价初期、建设过程与运行期、评价期,均起到有效的检测作用,并为分析工作提供充分准确的数据。
5.环境监测工作中面临的问题
5.1环境检测的方案规范性差
环境监测工作的开展面临较大的困难,首先表现在检测的方案不规范,检测方案的重点内容突出性较差、并且缺乏合理与科学性。同时,部分环评单位为减少监测的费用开支,检测的方案中环境监测的点位较少、频次也较低;在分析项目环境时,没有考虑到条件的不同而盲目采取相同的分析方法。。
5.2方案的监测点位操作出现较大误差
环境监测方案中监测点位的操作技术不规范,并且出现的误差也较大,监测部门与环评单位应对项目施工环境未进行仔细的踏勘,未对现场的环境监测点位进行确认。同时,环测人员也未结合现场的实际情况、未按照监测的技术与规范要求,进行监测点位的合理调整。此外,监测人员的责任感不强,为了图工作的便利,擅自改变监测点位的位置,因此造成监测出现较大的误差。
5.3数据与信息的反馈不及时
此外,环境监测的数据与信息反馈不及时,环境监测的过程中,受部分外、内条件的影响,将会使监测的数据出现改变,因此影响评价的结果。。
6.解决措施
6.1进一步规范环境监测方案
;对环境的监测内容进行分析归纳,对重点问题与内容应做好记录,提高方案的规范性。对不同的监测环境进行统计时,应考虑到其的受限条件,采用不同的方法进行分析;有效规范环境的影响与评价报告,健全编制的制度,根据统一规范准确描述环境信息。
6.2采用GPS技术进行监测点位的测点
为了保障环境监测点位数据的准确,减小误差率,确保监测结果完整性与规范性,采用GPS技术对监测点位的确定进行有效的定位,为环境监测的工作顺利开展提供准确的数据参考。GPS技术能够进行正确的定位,并且提供准确的定位数据,对环境监测的点位发挥重要的作用。。
6.3提高监测信息的反馈效率
重视环评部门与监测机构间的双向沟通,将各部门人员的意见进行反馈、分析总结,做好环境监测的工作。同时提高环境监测信息的反馈效率,有效避免数据的后期汇总以及资料的统计,有利于及时采取相应的措施解决环境监测面临的各类问题。于此同时,还应该确保环境监测各部门准备足够的活动经费,确保环境监测工作得以顺利完成,以便更好地发挥环境监测对环境影响评价的作用[4]。
关键词:环境监测环境监理控制机制
改革开放以来,我国经济与社会飞速发展,人民的物质生活水平得到很大提高。但是,与此相伴随的是经济发展对环境所造成的巨大压力,各类污染日趋加剧,环境保护的压力越来越大。正因为如此,在现有条件下如何有效进行环境保护工作,防止污染趋势的进一步发展,已经成为我国环境保护工作必须着力考虑的重要问题。而要加强环境保护,形成制度化的防治污染措施,就必须加大环境监理的机制问题,现阶段随着我国经济的迅速发展,还没有为之对应的完善的、系统的、高效的环境监理机制和环境监测机制,环境保护的监理力度,以及执法力度也同样存在许多问题,整个行业还没有制定及建立健全的行业规范以及相关的技术要求。在我国迅速发展经济的同时,人民群众物质生活水平的提高,必然对环境质量要提出更高要求。在此背景下,及企业必将会对整个环境监测和环境监理相关的工作加以高度重视。
我们着重来看其重要性,整个环境管理体系中非常重要的两个部分就是环境监理工作以及环境监测工作,这两个部分对于推进我国的环境保护工作起着不可估量的作用,使我国的环境保护工作走向制度化、体系化。。
1 环境监测与环境监理定义及具体内容
我们现在所说的环境保护主要强调环境监测与环境监理,做好这两个部分的工作并使其有效协调起来是实现整体环境保护工作的关键。而要真正做好环境监测与环境监理工作就必须对其各自的内涵与相互之间的关系有一个明确的认知。只有这样,才能从根本保证环境监测与环境监理工作的效果。
对于环境监测的性质和概念而言是不尽相同的,环境检测的性质就是一种技术监督工作,是环境保护监督职能的一类。环境监测的概念就是间歇或者持续性的监测环境中不同污染物的浓度,同时观察、分析、研究他们的变化以及对环境的策应。在这一过程中,我们的任务主要是速度、高效、科学地、完整地体现出环境污染的现状以及演变、发展的趋势,以此来有效地为环境规划管理、防污治污、经济发展、国家建设做出贡献,也为更好的进行环境保护与治理提供数据等各方面的支持。
环境监理是环境保护工作中的另一个重要组成方面。环境监理的性质就是一种当场的监督执法工作的性质,就是一种环境保护监督职能中的一种。环境监理的概念就是包含现场的监管、督查以及处理相关的各项详细的工作的总称。在各级部门做出处罚的环境监督执行系统中,主要执行者就是环境监理工作,负责日常的环境监察执法,在管辖区内发现问题,并对其快速核查、督促整改,再做出具体的相关出题。
环境监测和环境监理是环境保护工作的两个重要组成部分,对其相互关系有明确的认知是做好环境保护工作的基本前提。。环境监测既依附在环境监理工作上,也是一位执行者。环境监理工作又必须以环境监测为基础,才能使环境保护更加高效、科学与定量。因此,做好环境保护工作,必须立足于环境监测,同时将监测中所提供的各项技术支持作用于环境监理工作中,只有实现了二者的有机统一,才能保证环境保护工作得以真正的施行。
2 环境监测对环境监理工作的重要影响
整个环境保护管理系统工程是离不开环境监测与环境监理的,二者之间相互依托、相互合作、相互约束、相互发展。所以,要全面展开环境保护工作,就必须首先做好环境监测工作,并且在环境监测工作所提供的技术支持的前提与基础之上进一步将环境监理工作落到实处。这也就要求我们应该具有更高效、更规范、更系统的监管机制,及时处理好污染源,及时监测,使我们的环境监测部门由例行型监测部门向监管监测型部门的强有力的转化,逐渐形成规范化、制度化的环境污染监测机构,从而迅速提升整体环境质量监测的实效,及时、精确地为监理部门提供有效的依据。此时的环境监理部门必须依托环境监测的技术指标,在实施监督处罚时必须以监测部门更新的数据作为依据。
整体来说,环境监理与环境监测必须相辅相成,共同成长,环境监测既是判断环境监理的效果和效率的重要途径,又能快速反应出环境情况的各项指标,环境监测又为环境监理埋下了坚实的基础,整体反应出环境的质量和污染物的情况。同时,环境监测也能使污染源监测更加有时效性,这完全取决于污染源监测数据。同时,也能判断出监理工作能否真正收到实效。
2.1 环境监测为环境监理提供技术支持
环境监测对环境监理具有基础性的作用,这种作用首先就体现在环境监测可以为环境监理提供科学有效的监测数据。这一点在基层环境监测工作中表现得尤为突出。环境监理工作应归属为监督执行系统中的执行者这一角色,它负责具体的监督执法工作;相反,环境监测应归属为坚实后盾,做支持保障工作,它负责具体的技术以及高效的服务和提供科学的监测数据的工作。;第二,对已突发性的环境污染的监督、调查、取证、惩罚是环境监测技术支持的重要工作;第三,对于在建项目环境管理是环境监测技术的重要工作;第四,对于调节污染纠纷是环境监测技术支持的重要工作等等。
2.2 环境监测为环境监理提供必要的指导
环境监理的主要工作是监督监测。其体现为排污许可证的执行情况、防污治污的设施情况等等。在监理部门的现场监督监测中,我们要科学的、准确的判断排污的各项指标以及机器设备的情况。他们是否达到国家规定的各项标准,这些工作的基本依据就是环境监测工作所提供的各类采样分析、数据和报告。
作为环境监理部门我们要定期对排污单位进行监管、抽查、定期上报各项指标的变化,我们也要对申报内容进行核查,进行监督。
2.3 环境监测为排污收费提供必要的依据
环境监理的重要内容之一就是排污收费工作,做好这项工作的基本依据则主要来自于环境监测所提供的各类监测数据、报告、指标。通常情况下,我们通过两种方法来统计排污收费的工作:其一是如果监测力量不能监测全面、具体、科学的情况下,要用物料衡算等其他的方法综合获得;其二是环境监测,这种方法要求科学高效。环境监测的另一主要任务也是排污收费监测,要定期、定量的对管辖区内的所有企事业单位的各种污染物进行标准的检测、检查、取证分析等事项,科学分析后取得基础实测资料,进而为环境监理部门提供科学的、精确的法律和行政依据。
参考文献:
[1]陈磊.《浅谈环境监测对环境监理工作的促进作用》,《中国化工贸易》.2011年第7期.
关键词:环境工程,环境监测,质量管理
中图分类号:F253 文献标识码: A
前言
环境保护作为我国生态文明建设的重要内容之一,也是我国的基本国策之一。特别是最近几年,随着我国市场经济的日趋发展和完善,环境保护的重要性更加凸显出来,然而环境监督工作作为环境保护的前提和基础,发挥不着容忽视的作用。因此,在社会主义市场经济条件下,加强环境监测质量管理意义重大. 做好环境监测质量管理工作是各级环境监测部门的根本工作,是保证监测数据的代表性、真实性、完整性、准确性的基本要求,是关系到国计民生的大事。作为环境监测质量管理的工作人员,我们应从自身做起,不断提高自身的综合素质,坚决做到细处,落到实处,努力提高环境监测水平,为国民经济与社会的健康发展保驾护航。
1 环境监测质量管理概述
首先分析环境监测的概念。所谓环境监测是指通过科学的方法对能够反映环境质量、其变化趋势的各类数据指标进行监测与检测,以对环境污染现状、环境质量的好坏等进行掌握,便于采取有针对性的措施提高环境质量。环境监测的主要对象包括自然因素、人为因素及污染组分等,主要内容则为空气质量监测、水环境监测、土壤监测、生物监测及物理污染监测等。监测工作以环境质量监测为主体,监测各种环境要素下的污染状况、污染物的变化趋势等,对控制措施的实际效果进行评价,采取有针对性的控制措施; 对环境标准实施的情况做出客观、准确的判断,分析环境改善的进展情况; 此外,还要对质量监测数据进行收集、整理,对某个特定区域的环境污染状况、发展趋势进行分析与确定。目前常用的环境监测技术包括三大类,即化学技术、物理技术与生物技术,其中常用的物理、化学技术包括仪器分析法、放射分析法、光谱分析法、重量法、容量分析法及色谱分析法等等。而生物技术则是分析动植物在污染环境中产生的一系列反映信息,对环境质量进行分析、判断等。
2 现阶段我国环境监测质量管理存在的问题
2.1 工作人员综合素质水平整体较低
长期以来我国环境监测工作量大、经费短缺、人员不足等问题一直得不到有效解决,而环境监测业务范围却在不断扩大,业务量也不断提升,这种现实矛盾问题导致监测人员对日常监测工作疲于应付,难免忽略了质量管理。而且传统的环境监测质量管理模式存在一定的局限,很多监测机构均将实验室内的质量控制作为工作重点,忽略了现场监测的质量管理。实际工作中,很多环境监测质量管理人员均是从现场监测、实验室分析等岗位直接转岗担任的,不仅业务知识相对单一,而且其往往不具备质量管理的专业知识,比如在综合分析监测数据方面、编制质量控制报告方面、对质量管理活动的评价方面等,能力均稍显不足,这些均会对环境监测质量管理的有效性产生不利影响。
2.2 环境监测机构质量管理意识需要加强
实际工作中,某些监测机构在通过计量认证后,或者实验室获得到评审资质相关证件后,就对环境监测的质量管理工作有所松懈,从而存在一系列问题:首先,工作氛围因循守旧、懒散,即使发现质量问题由于工作态度懈怠,导致无法积极主动的采取解决措施,这其中也包括一些高级管理人员,对监测数据的质量管理也有所忽视。其次,无法保证环境监测数据的真实性。最后,监测工作人员缺少自我监督意识,无法基于整体角度深入认识质量管理体系的重要性。
2.3 环境质量综合分析不真实
由于监测站在行政上隶属于各级环保局,所以在数据、质量报告的上报上必须经由环保局、甚至当地的审核,这样一来,就可能出现部分领导为了政绩和考核名次篡改数据的情况。事实证明,这种情况确实存在。作为监测站,它的职责就是对各类环境要素进行监测并如实提供数据,至于监测数据的高低、环境质量的好坏对监测站来说并无利害关系,所以监测站上报的数据绝对是真实、可靠的一手资料。但是,到了上级部门这一环节,情况就变了。在当前创建模范城市、创建优美乡镇、小康指标、加大绿色GDP 考核等形势的推动下,各地环保局、各级更加重视环保工作和环保政绩,这不能说不是一种进步,但与此同时也带来了副作用,常常出现为了个人政绩、地区名次、博得上级好感而肆意篡改环境数据的情况。如果数据在经过每一级的审核时都被篡改一次的话,那么最后国家看到的数据就可以用谬之千里来形容了,完全失去了数据的参考价值和意义。这样一来,不光是环境监测工作白做了,国家制定环保法规、环保事业的发展也将迷失方向。
2.4 质量管理技术水平与技术监督要求不符
环境监测技术不断发展,监测范围也不断扩大,环境监测领域除了传统的水文、大气及声音监测外,还进一步发展至生态、土壤及生物等全新的领域,以传统项目为基础不断扩充。新的监测领域必须需要新的监测仪器与监测技术,相应的,质量管理办法与控制技术也需要不断完善、革新。但实际工作中,监测工作中采用的质量控制措施并未与实际工作密切关联起来,质量管理方式也仅局限于能力验证、理论考核、盲样考核等,与实际环境监测需要不相符。
2.5 室内质量管理有一定的局限性
目前,地方环境监测站,特别是县级监测站条件很差.监测用房紧张,仪器设备落后而不配套,有些常规仪器很难配全,在这种实验条件下很难做到监测信息的准确。分析其中的原因,可规纳为两个方面:一是经费紧张,很多监测站靠自收自支来维持环境保护工作的正常运转很困难.二是监测站隶属于环保局,环保局对环境监测工作重视不够.地方环保局一般非常重视监理工作,因为监理站是收费的,而监测站是花钱的,所以造成监测站的工作不被重视,其正常工作所需也就很难得到解决。
3 实现环境监测质量管理可持续发展的策略
3.1 坚持以人为本,强化环境监测队伍的监测
人才是21 世纪最宝贵的资源,环境监测领域也要加强人才管理,将环境监测工作理论性与实践性密切结合起来。环境监测工作过程包括监测工作设计、工作布局、样品采集、监测设备的选择、监测方法的判断、实验数据分析等多个环节,每个环节均要求工作人员具备较强的专业理论知识与较高的实践水平。随着社会经济的不断发展,新形势、新环境下,社会大众对环境监测的要求也越来越高,因此环境监测工作的首要任务就是加强环境监测专业队伍的建设,完善质量管理与培训机制,提高环境监测人员的专业培训力度,全面提升其业务水平与职业素质。
3.2 及时更新技术设备,提高科研力度
环境监测主要对象包括大气、水资源、土壤、固体废弃物、生态、辐射、热污染等,监测分析不同环境中不同物质的污染程度,然后采取更具针对性和目的性的环境保护与治理策略,由此可见,环境监测工作离不开先进的科学技术与仪器设备。尽管上文提到,环境监测工作要遵循适用性原则,并非仪器、设备越先进越好,但是太过落后的仪器设备会影响到监测数据的真实性。而且环境监测对象多样化,不同的污染物质需要采用不同的仪器设备,而仪器的精密程度及技术水平均会直接影响检测结果,所以要结合环境监测实际情况,选择适用、先进的仪器设备。
3.3 增强环境监测质量管理意识
应增强环境监测人员的责任意识,落实环境监测的各项具体工作,建立健全质量管理体系,以促进环境监测工作的有效开展。还应明确工作责任,督促监测管理人员提高自己的业务水平,树立制度化与体系化的关键,使自身不断适应环境监测的需求。环境监测部门要定期做好对监测人员的业务培训,提高其的业务能力与综合素质,多与各部门进行交流与学习,提高工作能力。
3.4完善管理制度,健全环境监测
多方面因素均会对我国环境监测能力产生直接影响,但最主要的还是现行的环境监测体存在诸多弊端,只有进一步完善环境监测管理制度、健全环境监测,才能从根本上解决问题。环境监测机构要尽量实现统一管理,加强内部管理制度的改革。其实现在大环境下,国家在逐步完善环境监测质量管理的法律法规体系,比如《环境监测质量保证管理规定》中,就对现代环境监测质量管理机制、具体内容予以明确,保证环境监测质量管理的有据可行、有法可依。当然未来工作还有诸多极待完善之处,根据中国国情、当前环境监测工作的实际情况,从实际出发,修订、完善现在的法律法规,实现质量管理体系的整合。当然,制度的执行与落实离不开有效的检查与监督,尤其是一些新兴的监测领域,比如全自动化监测系统等,更是管理重点。
结语
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参考文献
[1]蔡生洪,江振岳. 农业环境监测实验室三废的处理及管理[J]. 农业环境科学学报. 2010,29( z1) : 314 -316.
[2] 亓学红,朱颜苹.现阶段加强环境监测质量管理工作之我见[J].中国新技术新产品,2011(01).
[3]张小东,徐克广,张建辉. 浅谈基层单位环境监测专项经费的管理[J]. 中国环境监测. 2011,27( z1) : 73 -75.
[4] 袁洁.环境监测质量保证管理的三个基本原理[J].现代测量与实验室管理, 2003,05.
关键词:环境监测;环境保护;监测数据;城市规划;污染处理
环境监测是环境保护工作的重要组成部分,如今人们的环保意识不断强化,环境监测对于环境保护的作用与价值也更加深入人心。鉴于我国环境监测方面的工作起步较晚,尚有诸多的要点问题不够明确,笔者特撰此文,加以阐明。
一、环境监测的特性
环境监测作为一门现代化的专业学科,其具备显著的综合特性,而对于此综合特性,可一分为二地去看待。首先是基础层面,环境监测的基础学科为统计学,涵盖社会科学与自然科学两大知识板块;最后是目的层面,环境监测的主要目的是为社会发展与环境保护而服务,以实地监测并经过综合分析得出的数据来对环境污染物的分布、浓度、污染范围等进行判断,进而评价环境的质量等级。一言蔽之,环境监测既是环境保护的基础,也是环境管理的依据。环境监测流程图如图一所示。
图一 环境监测流程图
二、环境监测在环境保护工作中的作用
针对环境保护工作而言,环境监测的现实作用集中体现在环境标准制订、城市环境规划、污染问题处理、环境质量评价四大方面,具体如下:
1.环境标准制订
环境监测对于环境标准制订方面的作用,主要是以生态平衡为基础,以人体健康为原则。根据环境监测所得出的原始数据,组织相关专业人士对其进行深入的分析,随后结合特定时期之内的环境保护目标的实际需求,同时兼顾不同类型环境的经济发展水平、科学技术水平、实际功能用途等方面的因素,制订具备高度可行性的环境标准。
2.城市环境规划
整体而言,在社会的发展进程当中,环境保护与经济发展并不是处于相互对立的关系当中的,应当是相互统一、相互促进的协调性关系。在大力发展社会经济的同时,也必须要严抓环境保护方面的相关工作,绝不允许以牺牲环境为代价来谋求经济的高速发展,避免再次走上“先污染,后治理”的老路。而环境监测正好可以为城市环境规划提供相对科学而可行的发展策略,以环境监测的结果为参考,对于带有污染性质的行业尽量进行改造,如果现阶段尚不具备改造的技术能力,也需要对其进行合理的规划布局,要求尽量远离市中心与居民区,指导并监督城市环境规划。
3.污染问题处理
环境污染可对污染情况较为严重的环境区域实施持续性、动态性的检测,整理好现场所监测得来的数据,并对其进行深入的分析,明确其中的潜在规律,进而对环境污染问题进行及时的处理,避免污染问题进一步恶化,对污染源实施有效的预防与控制。除此之外,针对来自于企业方面的污染源,环境监测可起到有效的监督作用,进而促进环境保护相关法律规范的出台与实施。
4.环境质量评价
(1)促进作用。环境质量评价以环境监测为基础,在进行环境质量评价的过程当中,关键在于对污染源以及相关的生态要素进行深入的分析,明确其发展的规律与对周边环境的影响程度,上述的一系列工作均需要以环境监测数据为依据。所以,科学而准确的环境监测数据可为环境保护当中的环境质量工作提供有力的数据保障,进而促进环境质量评价工作。
(2)监督作用。。鉴于此,环境监测对环境质量评价方面的监督作业也非常突出,有助于对企业实行有效的监督控制,促使其符合城市建设规划与环境保护的相关要求。
三、关于如何更好地发挥环境监测对环境保护作用的建议
笔者认为,想要更好地发挥出环境监测对环境保护的作用,关键在于做好环境监测数据的分析工作、严把监测数据质量关两个方面的工作,具体如下:
1.做好环境监测数据的分析工作
对环境监测的相关原始数据进行综合性的分析,关键在于深度与广度两个方面。针对大量的环境监测原始数据需要对其进行分门别类处理,以地区、时段、行业为标准,对其进行全面的分析,最后汇总分析结果,找出环境污染的相关规律,进而采取行之有效的环境保护措施。在环境监测的过程当中,如果发现严重的环境污染问题,监测人员应当及时向有关的部门汇报,并提出具有建设性的建议,必要时可辅助有关的部门对污染源头进行查处。
2.严把监测数据质量关
虚假的环境监测数据会对环境保护工作造成极其不利的影响,制约着环境保护措施的落实。因此,相应更好地发挥出环境监测对环境保护的作用,严把监测数据质量关是必不可少的工作环节。监测人员从接受环境监测任务的时候开始,就需要深入现场进行调查研究,收集第一手的环境资料,随后做好数据的保管工作,避免出现数据丢失的问题,影响环境监测数据的完整性。在此过程当中,需要层层把控,节节落实,监测人员需要对环境监测的结果做到心中有数,确保所出具的环境监测的相关文件的时效性与准确性,以期更好地发挥环境监测对环境保护的实际作用。
除此之外,还需要体现出环境监测对环境保护的技术支撑作用,当面对环境污染问题之时,监测人员需要明确自身的职责所在,恪守职业道德,绝不允许为了谋求私利而胡乱编撰环境监测数据,以虚假的环境监测数据糊弄上级环保部门,对环境保护工作造成不利的影响。一旦发现该方面的问题,环境监测单位需要严格处理,必要时可移交司法部门对其进行问责。
四、结语
总而言之,环境监测是一项系统而复杂的工作,其所涉及的范围比较广,影响因素也比较多。相关的从业人员需要在深入明确环境监测在环境保护工作中的作用的基础上,做好环境监测数据的分析工作、严把监测数据质量关等方面的工作,确保环境监测度对环境保护的积极作用得以最大限度地发挥出来,进而为我国实现经济可持续发展的战略目标贡献自身的一份力量。
参考文献:
[1]邵颖慧. 刍议环境监测在环境保护工作中的作用研究[J]. 环境科学与管理,2013,12:183-187.
[2]王国柱,宋婷婷. 浅谈环境监测在环境保护工作中的作用[J]. 青海石油,2013,03:93-96.
1.1深入现场调查环节
需要对建设工程的环保设施资料进行全面收集,以及对环境管理部门进行审批时所采用的具体标准,明确环保设施排污口位置以及污染物的排放状况,要全面根据污染物排放标准相关内容检查排污口位置是否合格,排气筒高度满足要求与否,采样平台、排污口设计是否规范都必须全面调察。
1.2监测方案制定环节
需要根据环境工程的行业类别、所在区域的环境功能属性、排放污染物的具体种类以及污染物排放最终去向和相关部门批准的建设项目环境影响报告书(表)时间进行全面的分析,除此之外,应根据现场实际情况编制监测项目的内容、监测采样时间、监测采样频率等等,都必须选择与之相符合的监测方法以及相应标准。
1.3依据监测方案深入现场,进行采样环节
需要依据污染物排放标准中对环境工程污染的环节进行具体情况确定采样,在采样时间上必须遵循相关规定规范和标准,在采样频次必须依照标准进行,样品保存和运输必须严格参照规范执行。此外,环境监测站对环保设施进行验收监测时,监测人员使用的采样设备以及其它分析仪器,都必须符合国家标准或者行业标准规定。
1.4实验室数据分析环节
实验室开展样品分析时,应优先采用国家标准和行业标准方法,在进行因子测试以及分析工作中,应当依照我国实施的环境质量标准进行,需要采用国际标准或者其他国家的标准时,应进行等效性和适用性检验,同时检验结果必须符合国家标准或者当地颁布的相关污染物排放标准进行监测方法选择。
1.5数据处理以及监测
报告环节遵从的标准主要有国家颁布的《数字修约规则与极限数值的表示和判定》GB/T8170-2008进行,同时应当依照其它监测技术要求的标准以及规范进行数据处理。在监测报告中不得使用口语,必须是环境标准中的特有用语以及名词术语,这是监测报告中的基本要求。
2标准运用期间需要注意的项目
2.1高度重视标准有效性
随着科学技术的不断发展以及我国经济发展情况的不断改变,在进行环境工程的监测过程中,监测人员必须及时了解我国颁布的最新监测标准,及时的了解最新监测标准中所出现的新内容、新要求,监测机构及时更新并确认,使其确保监测与时俱进,杜绝使用过时的监测标准。。
2.2标准要进行选择性的使用
。而对于地方污染物排放标准里面所欠缺的相关标准,则应当依照国家标准进行监测。需要经过全面论证区分,使用综合标准或是行业标准,针对环境工程的行业性以及综合性,建议将行业标准作为首选,行业标准缺位的情况下,使用综合排放标准。对实际工作中常用的大气、水质、噪声排放标准做到心知肚明。
2.3科学选择执行时间
相当一部分污染物排放标准检测过程中都应当依据新旧企业实施时间的不同进行监测,通常选择两个时间段,依据环评审批的具体时间进行监测(然而锅炉监测例外,其执行时段必须依据企业的安装时间来监测,不得依据其他标准),依据环保部门批准的建设环保设施项目报告书(表)作为监测指标。
3结语
【关键词】环境治理工程;验收监测;问题;对策
引言
对于环境问题来说,直接影响着我国经济建设与长远的发展,且对于环境监测技术来说,可以实现对环境进行全面的检测。因此,在实际中就要认识到环境监测技术的重要性,坚持从实际出发来解决好存在的问题,完善环境监测体系,同时还要做好规划与研究工作,提高监测技术的向与质量,完善环境监测的能力,提高防治环境污染工作的效果。
1建设项目环保设施建设、运行及管理情况检查
1.1环保施工监理不到位
从2008年环保工程监理工作作为污染源和环境管理的一个环节已在全国渐渐发展壮大。目前国家鼓励各地区根据各自特点开展不同形式的环保工程监理的工作,来充分、完整地反映在工作建设过程和试运行期间环保隐蔽工程及非隐蔽建设情况,作为工程竣工环保验收的依据之一。在工程建设中,环保工程监理往往被与工程监理混淆,而且有的项目在环保验收时将工程监理的内容当做环保监理来上报,对环保工程内容建设监理蜻蜓点水,说不清,道不明,报告中存在依据不足,支持性的文字、影像资料缺乏,不能全面反映环保工程建设和试运行期间的情况。这些问题的存在:①目前该市场还不成熟,环保监理工作国家尚未出台统一的管理要求;②建设单位重视不够;③有些管理部门要求不严。要想解决这些问题的对策:①从国家层面要有一个对环境工程监理的规范性的指导意见或技术规定;②增加环保监察部门编制,使其对建设项目的建设和试运行期有足够的人员开展监督检查,这样可以规范环境工程监理市场和加强该市场的管理;③对于环境工作监理不到位的监理单位,环保主管部门采取定期考核的形式,加强管理。
1.2硬件条件水平上的不足
对于硬件条件来说,是保证环境监测技术实现快速发展与创新的重要内容。但是就现阶段来说,我国的环境监测技术在硬件上却存在着一定的不足,也就难以满足工作的需求。①进行环境监测实验的实验室环境条件相对较差,这样也就不能及时的找出环境中存在的质量问题。且对于一些实验室来说,也难以满足资质认定评审准则中的相关要求,从而也就降低了环境监测技术作用的发展。②在技术设备的配置上存在着一定的问题。对于一些长期使用的设备来说,由于维护与管理工作存在着一定的不足,这样也就难以提高了故障发生的概率。且对于监测设备来说,零部件更新速度慢,技术效果不足难以找出质量问题,从而造成了经济上的损失。
2建设项目竣工环境保护验收监测存在问题的对策
2.1强化管理与监督
环保行政主管部门要按照“环境影响评价法”等法律、法规的要求加强对环境影响评价质量的监督管理,评估环境影响报告书(表)所提出的各种治理和环保要求是否行之有效和可行,建设单位在环保设施的设计阶段就要向环境管理部门提供设计方案、治理工艺原理,环境管理部门组织人员评估,施工阶段建设单位要定期向环境管理部门书面报告环保设施的建设进展情况,环境管理部门定期检查,逐一落实环评中提出的污染物防治措施。
2.2增大采样的间隔时间
在事先与建设单位进行沟通,准备电源、操作平台、开监测口和安全措施时告知企业具体的监测时间。验收监测期间在采样频次不变的情况下,增大采样的间隔时间,以真正获得建设项目的治污设施在不同的参数条件下监测数据是否能稳定达标。
2.3对建设项目环保批文的修改和补充
对新建、扩建、改建项目已建部分未达到批文建设规模的,或原有部分不再生产的,应由环保管理部门重新审核和核定排污总量,在原有批文的基础上进行修改和补充,并行文以作为验收监测的依据之一。
2.4加强验收监测期间的深度调查
验收监测时应对企业当日的生产用电量、用水量、当日生产记录、原辅材料的消耗量、产品量、设备的运行状况进行深度的调查,以掌握验收监测期间生产负荷的实际状况,调查试生产三个月期间的生产天数、用电量、用水量、生产记录、原辅材料的消耗量、产品量以评价全年的排污总量是否会超了控制要求。对周边环境状况进行监测,调查周边环境质量哪些方面发生了变化。发放公众调查表,让公众参与到项目验收监测的评价中来。
2.5做好环境保护的宣传工作
环境污染与破坏与人们的环保意识较为薄弱密切相关,这也是影响环境工程管理质量的主要因素。因此,为了提高环境工程管理质量,保护环境免受污染,管理部门需要做好环境保护的宣传工作,加大对环境保护工作的经济投资。例如管理部门可以借助电视、网络和报纸等媒介宣传环境保护工作的重要性,让社会民众认识到环境保护和舒适生活紧密相连,从而在潜移默化中提高社会民众的环保意识;管理部门可以举办环境保护知识讲座和环境保护宣传周活动,向社会民众讲解生活中环境保护的措施,让社会命中了解环境保护的知识,从而提高社会民众进行环境保护的技能;加大对城市园林、公共绿地和绿色长廊等方面的建设,这样既可以净化城市空气,降低环境中的污染,又可以为社会民众创造绿色环境,提高其对环境保护工作重要性的认识。
2.6整合环境工程管理的资源
虽然很多企业从事环境工程,但是环境工程行业的竞争非常激烈,并且企业的管理与发展水平却很有限,其原因为市场准入的门槛较低,使得环境工程管理企业的水平参差不齐。因此,管理部门需要整合环境工程管理的各种资源,施提高企业综合实力。管理部门可以采取如下措施:①将市场准入的门槛提高,并加强对环境工程企业的监管,完善各项管理规章制度,实现环境工程管理工作的系统化与规范化;②开放市场,将环境工程推向市场,选择有资质、有实力的企业进行环境工程的建设,以市场经济推动环境工程管理工作的发展;③管理部门可以配合地方制定优惠措施,吸引外资和民间资本参与环境工程的建设工作,这样既可以保障环境工程有充足资金进行建设发展,又可以提高环境工程建设质量与效率。
3结束语
在建设项目竣工环境保护验收监测工作中面临的不确定因素和存在的问题较多,项目竣工环境保护验收监测工作任重而道远,因此要结合工作实际及目前环保治理和监测技术水平,本着客观、公正的工作态度,在验收监测中为环境管理把好关,以监测为手段认真分析和真实反映环保设施建设、运行及管理情况,反映设施运行效率、污染物达标排放情况及其对环境影响情况,反映存在并需整改的问题,以期达到验收监测为验收审批和环境管理提供科学依据的作用。
参考文献
[1]王晓琳,王广帅.浅析环境工程管理存在问题及解决对策[J].四川水泥,2015,01:47.
[2]刘冠凤.聊城市地表水环境问题及对策研究[D].武汉理工大学,2012.
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